Кто отвечает за отравление

1. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Ст. 236 УК РФ

1. Общественная опасность данного преступления состоит в том, что игнорирование санитарных правил, норм и гигиенических нормативов приводит к распространению массовых заболеваний и отравлению людей.

Преступления, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести; преступления, предусмотренные ч. 2, — к категории преступлений средней тяжести.

2. Объектом преступления, предусмотренного данной статьей, является здоровье населения.

3. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

4. Объективная сторона данного преступления состоит в действиях (бездействии), которыми нарушаются санитарно-эпидемиологические правила, в результате чего по неосторожности могут произойти массовые заболевания, отравления либо смерть людей.

Санитарно-эпидемиологические правила — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий для его жизнедеятельности. Основным правовым актом по данному вопросу является Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а также Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 N 554 (в ред. от 15.09.2005) , которым утверждено Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.
———————————
СЗ РФ. 2000. N 31. Ст. 3295; N 39. Ст. 3953.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил может выражаться как в совершении активных действий (выпуск и реализация некачественных товаров, пищевых продуктов, представляющих опасность для человека; нарушение научно обоснованных физиологических норм при организации питания в общеобразовательных учреждениях; использование опасных способов захоронения отходов производства; превышение предельно допустимого уровня воздействия на человека шума, вибрации в период работы; спуск сточных вод на территории зоны санитарной охраны водопроводов хозяйственно-питьевого назначения; использование некачественной питьевой воды; проведение дезинфекции в учреждении в присутствии людей, не имеющих отношения к обработке; нарушение предельно допустимых концентраций химических веществ в водном объекте, используемом для спортивных мероприятий; использование при вакцинации медицинских иммунобиологических препаратов, не прошедших сертификацию и т.п.), так и в бездействии (неосуществление обезвреживания отходов потребления; необеспечение безопасных условий труда; непроведение ограничительных мероприятий на основании предписаний главных государственных санитарных врачей; уклонение от этих карантинных мероприятий, от изоляции и госпитализации инфекционных больных и т.п.).

Массовое заболевание — заболевание группы людей, сосредоточенных на определенной территории, требующее медицинского вмешательства. Заболевания могут быть бактериальными, вирусными, кишечными, воздушно-капельными и т.д. Заболевание следует считать массовым, если число заболевших превышает количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня.

Массовое отравление — интоксикация организма у группы людей в результате воздействия токсичных веществ различного происхождения путем абсорбции через дыхательные пути, контактного попадания на кожу и слизистые, поглощения с пищей и водой, если число отравившихся превышает количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня.

В каждом случае необходимо устанавливать причинно-следственную связь между нарушением санитарно-эпидемиологических правил и массовыми заболеваниями и отравлениями людей.

Если нарушение санитарных правил не находится в причинной связи с массовыми заболеванием или отравлением, а обусловило лишь причинение вреда здоровью отдельного человека или даже нескольких лиц, то виновный привлекается не по ст. 236, а по ст. 238 или по статьям гл. 26 УК.

5. Преступление с материальным составом считается оконченным с момента наступления последствий, указанных в диспозиции статьи (массовое заболевание или отравление людей).

Создание лишь угрозы возникновения таких последствий влечет не уголовную, а административную ответственность.

6. Субъективная сторона преступления — прямой умысел по отношению к деянию и неосторожность по отношению к последствиям. Лицо осознает, что нарушает правила, желает совершить эти действия, предвидит наступление общественно опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит, но должно было и могло предвидеть такие последствия.

7. Субъект преступления может быть как специальный, так и общий, достигший 16-летнего возраста. К субъектам относятся как сами заболевшие, явившиеся источником распространения инфекции, так и специальные лица при невыполнении требований, обусловленных спецификой должностной или профессиональной деятельности.

Специальным субъектом данного преступления могут быть как должностные лица, так и иные работники, ответственные за соблюдение соответствующих правил либо для которых эта обязанность соответствует характеру осуществляемой деятельности, компетенции, правового статуса (работники предприятий и учреждений питания, промышленного и сельскохозяйственного производства, санэпидемстанций, медицинских и иных учреждений и организаций).

Должностное лицо, допустившее нарушение указанных правил наряду с должностным преступлением, подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 236, 285, 286 УК.

Если нарушение санитарных правил не находится в причинной связи с массовыми заболеванием или отравлением, а обусловило лишь причинение вреда здоровью отдельного человека или даже нескольких лиц, то виновный привлекается не по комментируемой статье, а по ст. 238 или по статьям гл. 26 УК.

По одному и тому же делу могут быть одновременно привлечены к уголовной ответственности должностные и иные лица, чьи действия или бездействие по нарушению санитарно-эпидемиологических правил находятся в причинной связи с последствиями, перечисленными в диспозиции статьи.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил может наступить как при совершении активных действий (продажа некачественных товаров, использование некачественной питьевой воды и т.п.), так и при бездействии (уклонение от карантинных мероприятий, от изоляции и госпитализации инфекционных больных и т.д.).

8. Квалифицирующим признаком преступления (ч. 2 комментируемой статьи) является наступление смерти хотя бы одного человека вследствие нарушения санитарно-эпидемиологических правил.

В управление Роспотребнадзора по Сахалинской области участились случаи обращений граждан, связанных с пищевыми отравлениями.

Согласно ст. 1095 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

Закон предусматривает и возмещение морального вреда, причинённого вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом прав потребителей. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (ст. 15 Закона).

В соответствии с Законом потребитель в случае продажи некачественного товара или оказания услуги ненадлежащего качества вправе так же отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной суммы.

В этой связи считаем необходимым разъяснить алгоритм действий потребителя.

В первую очередь, если Вы почувствовали себя плохо и изменение в состоянии своего здоровья связываете с употреблением каких-либо продуктов, в обязательном порядке следует обратиться за помощью в медицинское учреждение. Если ухудшение состояние происходит стремительно, необходимо воспользоваться Скорой медицинской помощью.

Доктору необходимо подробно объяснить, с употреблением какого продукта Вы связываете ухудшение своего самочувствия. Это поможет специалистам определить способ лечения, а в дальнейшем заключение медицинской организации (выписной эпикриз с диагнозом) может лечь в обоснование исковых требованиям к организации или индивидуальному предпринимателю, продавших некачественный продукт или оказавших услугу общественного питания ненадлежащего качества.

Следующим шагом является обращение к продавцу, исполнителю услуг, изготовителю с письменной претензией, составленной в 2х экземплярах, в которой должно быть чётко сформулированы требования о расторжении договора, о компенсации материального вреда. В претензии нужно указать наименование товара, изготовителя, дату изготовления и упаковки, срок годности, массу нетто, термическое состояние (охлаждённое, замороженное) и другие отличительные признаки товара, указанные на маркировке. Если Вы пользовались услугой общественного питания, то указывается дата посещения, блюда, которые были заказаны, а так же те блюда, которые послужили причиной отравления. Один экземпляр претензии необходимо вручить продавцу (исполнителю, законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, либо лицу, уполномоченному на принятие претензии), либо направить по почте письмом с уведомлением о вручении. В случае личного вручения претензии, на втором экземпляре не лишним будет указать дату, должность, Ф.И.О. лица, принявшего претензию. Требование потребителя о расторжении договора и возмещении убытков, причинённых потребителю должны быть рассмотрены в течение десяти дней со дня предъявления требования (статьи 22 и 31 Закона).

В случае отказа продавца в удовлетворении требований, заявленных в претензии в добровольном порядке, либо не получении ответа потребитель вправе обратиться в суд.

За нарушение сроков удовлетворения требований потребителю продавцом (изготовителем) товара уплачивается неустойка в размере 1% от цены товара за каждый день просрочки, а исполнителем услуги в размере 3% за каждый день (общая сумма неустойки при оказании услуг не может превышать цену заказа).

За отказ в урегулировании ситуации в добровольном порядке судом в пользу потребителя присуждается штраф продавцу (изготовителю) или исполнителю, в размере 50% от цены иска.

Если по причине отравления некачественным продуктом Вы обратились за медицинской помощью, заключение врача будет являться необходимым документом для доказательства факта причинения вреда здоровью, вследствие употребления некачественного продукта питания или блюда, поскольку в соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование исковых требований могут быть положены и материалы разбирательства по случаю Вашего пищевого отравления контролирующими организациями. Поэтому, как только Вам оказана достаточная медицинская помощь, рекомендуем обратиться с жалобой на действия продавца или изготовителя товара, исполнителя услуги в Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области (г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 30-А) или в его территориальные отделы в районах области.

Версия для печати

Версия для MS Word

Защита прав потребителей

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, 2006-2020 г.

Адрес: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 30-А

1.1. Правомерно, это же же не зависит от норм закона, Это зависит от показателей санитарных и медицинских, а определяют необходимость введения медики, а не юристы или кто-то другой.

2.1. Если он употребляли алкоголь на рабочем месте, то это нарушение трудовой дисциплины, и его могут уволить. Если отравление вызвано употреблением бытовых отходов, запрещенных к употреблению, и он их употребил по личному решению, то есть не в столовой при предприятии, где является сторожем, то ответственность на нем за последствия. Заключая трудовой договор с работниками в опасных для здоровья и жизни условиях, работник должен быть письменно и под подпись уведомлен о возможных негативных последствиях.

3.1. Согласно действующего законодательства, у вас есть право требовать возмещения убытков (оплата посещения врача, вызов коммерческой скорой помощи, оплата анализов и лекарств и компенсация дохода, который вы потеряли в связи с болезнью), а также компенсации морального вреда. Сложность заключается в доказывании пищевого отравления в данном конкретном кафе. Возможно, Вы оплачивали счет банковской картой и у Вас осталось смс-оповещение. В любом случае, Вы можете написать заявление в Роспотребнадзор с изложением случившегося (дата, время пребывания в кафе, заказанные блюда, последствия) и с требованием провести проверку данного кафе. Если Вы обращались за медицинской помощью, то понадобятся выписки из медицинской документации.

3.2. Екатерина, необходимо доказать, что отравление именно произошло в этом кафе. Доказательства: медицинские документы с диагнозом, (желательно, чтобы было указано, какими продуктами отравились), свидетельские показания, если нет чека и выписки из банка об оплате услуг, а также то, что после посещения кафе Вы не ели другие продукты. Обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор.

Отсутствие на рабочем месте без уважительной причины в течение более чем 4 часов подряд трактуется ТК РФ как прогул.
Уважительность причины в случае недомогания должна подтверждаться медицинской справкой. При ее отсутствии работодатель вправе принять ваши объяснения как подтверждение уважительности причины, так и расценить ваше отсутствие как прогул.

5.1. Основанием увольнения за прогул является отсутствие на работе в течении трех часов как подряд так и в совокупности. Если Вы считаете что увольнение не законно, то в праве обратиться с жалобой в инспекцию по труду или с иском в суд о восстановлении на работе.

6.1. ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК

В соответствии сЗОЗПП - чек не обязателен - пишите претензию - требуйте компенсаций
УДАЧИ ВАМ, И ВСЕГО ХОРОШЕГО.

6.2. В данном случае в соответствии существующим законодательством это сделать вполне возможно. Удачи Вам и всего самого доброго.

7.1. Вам нужно предъявить претензию о перерасчете услуг, так как они оказаны - некачественно, был причинен ущерб здоровью - ссылайтесь на ст. 14 и 29 ЗоЗПП, при отказе - в суд.

8.1. Вы можете не ехать только при наличии больничного и уведомить об этом необходимо работодателя, иначе вас могут уволить за прогул.

9.1. Я так понимаю вы имели ввиду положена ли выплата денег на основании страховки?!
Ну если есть сам договор страхования- то в нём прописано когда, при каких обстоятельствах, и где выплачивается страховка, и какие случаи попадают под страховой случай а какие нет!
просто почитайте внимательно, удачи!

10.1. Обратиться в отдел Защиты прав потребителя, в судебном порядке в Вашей ситуации Вы имеете право взыскать за моральный вред. ФЗ РФ "О защите прав потребителей", ГК РФ.

11.1. Пишите жалобу в потребнадзор вашего округа, но очень странно это, еду привозят готовую

С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

12.1. Полина.
Можете подать коллективную жалобу, это Ваше право. По Вашему обращению проведут проверку и предоставят Вам разъяснения.

13.1. можете, главное предоставить доказательства, что кофе отравила вам родственница, ну впрочем это работа полиции

13.2. Подскажите, могу ли я обратиться в полицию с заявлением
Можете. По данному заявлению будет проведена проверка и принято решение в порядке со ст. 144 - 145 УПК РФ.

14.1. По размеру и судебной практики

14.2. Предъявите претензию организации, предоставившей вам услугу, в ней укажите желаемую сумму, желательно приложить доказательства подтверждающие ваше отравления. Если организация адекватная, она не захочет доводить дело до суда и сама предложит компенсацию. Далее в порядке согласования.

15.1. Если вы застрахованы были то читайте условия страхования договор.

15.2. Конечно положена, не ниже 50000 руб.

16.1. Не рискуйте здоровьем дочери. Пусть останется в больнице до понедельника.

17.1. Срочно обращайтесь с жалобой в прокуратуру и в Роспотребнадзор, но первоначально можете сделать сообщение по номеру 02, полиция привлечёт для проверки необходимых специалистов

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

19.1. В Роспотребнадзор обратитесь с жалобой, они проведут проверку.

20.1. В свободной форме ее пишите.

20.2. Опишите все произошедшее в свободной форме. Обязательно обратитесь к врачу. Вы также имеете право взыскать материальный ущерб (утерю заработка, например) и моральный вред с виновника. Для этого придется обращаться в суд. Если нужна помощь - приходите.

22.1. Если такой случай летального исхода, то медики поступили правильно, чтобы избежать дальнейших претензий. Это сделано с целью установления наличия /отсутствия насильственной смерти.

23.1. Заключение СЭС и меддокументы

24.1. Будет проведена проверка, а дальше будет решаться вопрос о возбуждении. Если по срокам годности всё в порядке, тут всё таки считаю или производитель или владелец магазина если были неправильные условия храниния

25.1. Обратитесь в главное управление воспитательный работы МО РФ и военную прокуратуру.Пусть проведут проверку и установят чья вина в отравлении воспитанников.

26.1. решать вам. взыщите может ненамного побольше, но платить могут долго, возможно лучше согласиться и на эту сумму

27.1. Вы можете обратиться с заявлением в прокуратуру.

28.1. Пост-фактум (за прошедшее время) - в рамках закона никак.

29.1. Нет, не имеют право без оснований уволить.Обратитесь в комиссию по трудовым спорам.

29.2. Любовь! Увольняют на каком основании?

30.1. В первую очередь, иметь штатного юриста, который и будет разбираться в конкретной ситуации, а не искать халявы.
Общей формулы здесь нет. Документы готовят под конкретный иск.

Реакция Великобритании на отравление бывшего российского разведчика Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском городе Солсбери оказалась довольно сдержанной – высылка 23 дипломатов, бойкот чемпионата мира по футболу членами правительства и королевской семьи, обещания усилить защиту против "враждебных действий других государств" и "фундаментально ослабить разведывательные возможности России в Соединенном Королевстве". Впрочем, среди потенциальных ответных мер, о которых говорили после отравления Скрипаля премьер-министр Великобритания Тереза Мэй и министр иностранных дел страны Борис Джонсон, есть и такие, которые могли бы очень больно ударить по российским интересам: в первую очередь это меры против российских чиновников и олигархов, владеющих активами в Великобритании. Радио Свобода рассказывает, что это за меры, против кого они могут быть применены и почему эксперты относятся к этой возможности скептически.

Тереза Мэй: "Мы заморозим принадлежащие российскому государству активы, если у нас будут свидетельства, что их могут использовать, чтобы угрожать жизни или имуществу граждан и постоянных жителей Великобритании. … Мы продолжим использовать все возможности британского законодательства против опасных преступников и коррумпированных элит. Этим людям и их деньгам нет места в нашей стране" (ссылка).

Борис Джонсон: "Люди хотели бы видеть, чтобы полиция и правоохранительные органы выпустили в адрес некоторых очень богатых лиц, чье богатство может быть объяснено их связями с Владимиром Путиным, "запросы о состоянии имущества неясного происхождения", чтобы привлечь их к ответственности за очевидную коррупционную деятельность" (ссылка).

Что же это за "запросы" и какие еще инструменты есть в распоряжении британских властей, чтобы ответить на отравление Сергея Скрипаля?

"Закон МакМафии"

"Запросы о состоянии имущества неясного происхождения" (Unexplained wealth orders, UWO), о которых говорит глава британского МИДа, – это новинка в британском законодательстве, действующая с 1 января 2018 года и призванная снизить привлекательность Великобритании для владельцев имущества, полученного незаконным путем. UWO являются частью принятого британским парламентом и вступившего в силу с нового года закона "О криминальных финансах" (Criminal finances act, CFA). В соответствии с этим законом (иногда его называют "Законом МакМафии" в честь популярного сериала о русских мафиози в Лондоне) сразу несколько британских ведомств, например, Королевская служба уголовных преследований (Crown Prosecution Service), созданное в 2013 году Агентство по борьбе с преступностью (National crime agency), налоговая и таможенная службы – могут потребовать от подданных Соединенного Королевства или от проживающих на его территории иностранцев объяснить происхождение своих активов стоимостью более 50 тысяч фунтов стерлингов (около 70 тысяч долларов).

Как отмечает Forbes в посвященной новому закону публикации, признать то или иное лицо "политически значимым" можно на основании директивы ЕС №2015/849, принятой 20 мая 2015 года для предотвращения отмывания денег и других финансовых преступлений. Согласно этому документу (между Великобританией и ЕС достигнуто соглашение, что наряду с другими директивами ЕС она будет действовать некоторое время даже после ожидаемого выхода Соединенного Королевства из Евросоюза), "PEP-ами" могут быть признаны действующие или бывшие главы государств, правительственные чиновники, депутаты, судьи, дипломаты, руководители госпредприятий, высокопоставленные военные и другие лица. С 1 января 2018 года законом "О криминальных финансах" список "PEP-ов" в этой стране был расширен за счет членов их семей, помощников или просто тесно связанных с такими лицами персон.

Закон уже применяется: по состоянию на 16 марта 2018 года известно о двух "Запросах о состоянии имущества неясного происхождения", выданных британскими властями. 28 февраля об их выдаче сообщила Королевская служба уголовных преследований. Кому придется объяснять происхождение своего имущества, официально не сообщается. Известно лишь, что речь идет о недвижимости в Лондоне и на юго-востоке Англии стоимостью около 22 млн фунтов (более 30 млн долларов). По неподтвержденным данным издания Financial Times, речь идет о "политике из страны Центральной Азии".

"Закон Магнитского"

Еще один инструмент давления на живущих в Англии российских "политически значимых лиц", который есть в руках британских властей, – это "Акт Магнитского". Закон, аналогичный принятому в США и в других странах, был одобрен депутатами британского парламента еще год назад, 21 февраля 2017-го, но "список Магнитского", в который могли бы попасть российские коррупционеры и чиновники, ответственные за нарушения прав человека, в Великобритании составлен так и не был (по неофициальным данным, Великобритания еще с 2012 года учитывает при выдаче виз общеевропейский "список Магнитского"). О подготовке собственного списка британские СМИ сообщали еще до отравления Сергея Скрипаля и его дочери, теперь, как пишет британская The Telegraph, работа над ним может быть активизирована. Попадание в британский "список Магнитского" будет означать для его фигурантов аннулирование виз и заморозку активов. По предварительной информации, на первом этапе в список могут быть включены 49 россиян. Их имена не называются.

"Поправка Магнитского" была внесена и в "Закон о криминальных финансах" за два месяца до его принятия. Судить о том, насколько она применима к уже живущим в Лондоне россиянам, сложно. Согласно закону, речь идет о запрете на въезд в Великобританию и аресте активов тех лиц, которые совершили преступления против прав человека за пределами Соединенного Королевства.

"Список Скрипаля"

Список россиян, владеющих имуществом в Великобритании и рискующих быть причисленными к "политически значимым персонам", займет сотни, если не тысячи страниц, – особенно если включать в него всех, кто может попасть под действие "Запросов о состоянии имущества неясного происхождения" с их сравнительно низкой планкой в 50 тысяч фунтов стерлингов. Впрочем, когда речь идет об ответных санкциях после отравления Сергея Скрипаля, чаще всего звучат одни и те же фамилии. Мы внимательно изучили публикации в мировых СМИ на эту тему и попросили назвать самых очевидных потенциальных фигурантов британских санкций двух экспертов, специализирующихся на расследовании коррупции и незаконного обогащения в России. Первый – это Роман Борисович, финансист и руководитель базирующейся в Лондоне некоммерческой организации "Комитет за законодательство о борьбе с отмыванием денег на рынке недвижимости клептократами".

Борисович, в числе прочего, известен участием в документальном фильме 2015 года "Из России с наличными". Во время его съемок Борисович и журналист украинской службы Радио Свобода Наталья Седлецкая сыграли роль супружеской пары, якобы приехавшей в Лондон из России для покупки недвижимости и не скрывающей коррупционного происхождения денег для этой покупки. Фильм, в котором показана толерантность продавцов недвижимости к такому происхождению средств, был показан по 4-му каналу британского телевидения весной 2015 года.​

На вопросы Радио Свобода также ответил Никита Кулаченков, сотрудник отдела расследований Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального, – в поле зрения фонда не раз попадали высокопоставленные российские чиновники и их дети, решившие легализовать свои капиталы с помощью покупки активов в Великобритании.

Роман Борисович: "Если мы говорим о "законе Магнитского", лучше всего его применять к государственным чиновникам. Первая фамилия, которая приходит в голову, это Игорь Шувалов. Его владение шикарными апартаментами в "Уайт-холле" никогда не оспаривалось, резиденция и секретариат Шувалова признают эту собственность, поэтому одним из первых фигурантов "закона Магнитского" может быть именно он. Дело в том, что против государственных чиновников будет трудно использовать "Запросы о состоянии имущества неясного происхождения", ибо российское государство моментально выдаст им бумажку, в которой будет написано: "Все доходы были легальные, налоги с них уплачены и претензий к ним нет". С такими чиновниками нужно действовать именно с помощью "акта Магнитского": арест активов, арест счетов, арест недвижимости, расторжение виз, высылка родственников.

Красным цветом на фотографии отмечены окна квартиры, принадлежащей вице-премьеру Игорю Шувалову в лондонском комплексе Whitehall Court (фото предоставлено Фондом борьбы с коррупцией):

Люди, к которым применимы "Закон о криминальных финансах" и "Запросы о состоянии имущества неясного происхождения", – это бизнесмены, которых в Лондоне пруд пруди. К ним может быть применена та часть закона, которая касается связей с организованной преступностью или криминальными элементами. Под этот закон может попасть огромное количество русских бизнесменов, которым потом придется в Высоком суде Англии доказывать, что они не связаны с криминалом.

Интересно заметить, что этот закон не имеет срока давности. Если, скажем, Усманова нельзя судить за мошенничество в плане манипуляций с "Металинвестом" и "Газпроминвестом", потому что прошло уже достаточно долгое время, то согласно "Закону о криминальных финансах" он может быть привлечен к ответственности. Кто может быть привлечен к ответственности помимо Шувалова и Усманова? Это Дерипаска, это Абрамович, Блаватник, Гурьев… Список лондонских поместий – это фактически алфавитный справочник Кремля".

"Список лондонских поместий – это фактически алфавитный справочник Кремля"

Никита Кулаченков: "Я, как сотрудник Фонда борьбы с коррупцией, с удовольствием назову имена наших "подопечных", тех, кого мы расследовали. Можно начать с Андрея Якунина, сына Владимира Якунина, бывшего главы РЖД и ближайшего путинского друга. Андрей Якунин благополучно живет в Лондоне, получил британское гражданство, а все его состояние, изначальное, по крайней мере, связано с тем, что в 2005 году, как только его папа стал главой РЖД, он зарегистрировал компанию, которая работала с РЖД и через папину компанию зарабатывала деньги на землях, билетах и прочих историях. У него есть, если не ошибаюсь, два дома в Лондоне, которые, в принципе, являются коррупционным богатством. Это сложно доказать, но в случае, например, с "актом Магнитского" и его способом применения Андрея Якунин вполне может быть объектом таких санкций.

У Усманова, по нашим данным, в Лондоне есть несколько экстрадорогих объектов недвижимости, он является владельцем футбольного клуба, фактически, как недавно выяснилось, двух футбольных клубов в Британии (подробнее о схеме владения Усмановым акциями футбольных клубов "Арсенал" и "Эвертон" читайте здесь). У Шувалова как минимум есть одна 20-комнатная квартира с видом на Биг-Бен, которую он сначала скрывал, потом говорил, что он ее арендует, но мы доказали, что это его собственность, оформленная через его же компании. Это наиболее живые примеры. Среди чиновников среднего уровня искать сложнее, они не на виду. Никто, кроме британских правоохранительных органов, если они этим займутся, не узнает имена огромного количества детей чиновников, которые там находятся. Я думаю, их там тысячи. И если Британия захочет ими заняться, то им надо заниматься не только теми, кто на слуху, а вот этой, "средней" прослойкой чиновников, чьи дети точно так же радуются и на коррупционные деньги строят бизнесы и просто живут в Лондоне".

В сентябре 2017 года, незадолго до принятия закона "О криминальных финансах", Forbes отобрал пять российских миллиардеров, владеющих значительными активами в Великобритании. В список издания попали Роман Абрамович, владелец "Челси" и особняка на Kensington Street Gardens, одного из самых дорогих домов мира (он входит в реестр "политически значимых персон", поскольку был председателем Думы Чукотского автономного округа); владелец Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин, купивший в 2005 году замок в Шотландии (включен в реестр "PEP-ов" как бывший почетный консул Республики Сан-Марино в Российской Федерации); уже упомянутый Алишер Усманов ("политически значимой персоной" он признан из-за того, что возглавляет Международную федерацию фехтования); один из основателей "Альфа-Групп" Михаил Фридман, владелец особняка и 2 гектаров земли в Лондоне (в список "PEP-ов" включен как "друг Владислава Суркова, бывшего помощника президента России Владимира Путина"); крупный акционер "Альфа-Групп" Герман Хан, совладелец холдинговой компании LetterOne, некоторые подразделения которой зарегистрированы в Великобритании (в списке "PEP-ов" значился из-за своего председательства в Совете директоров ОАО "Нефтегазовая компания "Славнефть").

Под действие законов, направленных на борьбу с нелегально полученными капиталами, как считают опрошенные Радио Свобода эксперты, может попасть и Олег Дерипаска – его связь с вице-премьером правительства России Сергеем Приходько во всех красках была показана Настей-рыбкой, а размещением на Лондонской фондовой бирже акций холдинга Дерипаски EN+ в ноябре 2017 года даже интересовалась британская разведка Ми-6.

"Спектакль жестов"

Несмотря на все вышеперечисленное, Роман Борисович и Никита Кулаченков скептически относятся к перспективам жесткого "финансового" ответа Великобритании на отравление Сергея Скрипаля – и дело не только в том, что российским "политически значимым персонам" будет легко получить на родине документы, обосновывающие их траты в Великобритании (в конце концов, критерии, которые могут применяться к доказательствам россиянами легального происхождения своих средств в Великобритании, могут быть изменены).

"Пока мы увидели продолжение политического спектакля жестов, никаких серьезных мер не последовало и, судя по реакции кабинета, не последует, – говорит Роман Борисович. – Я думаю, что эти заявления, на самом деле, делаются для активистов и политических кампаний, которые требуют этого. Это такой кивок в их сторону: да, мы работаем, мы думаем, мы будем – и так далее. Но никаких конкретных шагов с этой точки зрения не предпринимается. Если бы они были, то наверное, правительство уже заявило бы об этом, потому что необходимый арсенал в его руках есть. Взять те же "Запросы о состоянии имущества неясного происхождения": если бы правительство хотело применить их по отношению к русским политикам или олигархам, они могли сделать это вчера. Почему это до сих пор не было сделано? Для меня самого это загадка. Все говорили, что у правительства Великобритании "нет никаких прав", что у них "связаны руки". Поэтому мы и боролись так за введение "запросов о состоянии имущества", за "закон Магнитского". Теперь у них просто нет оправдания не использовать эти меры.

"Теперь у них просто нет оправдания не использовать эти меры"

Все, конечно, указывают на влияние русских денег в английской экономике. Но что значит это влияние? В 2007 году это действительно были какие-то огромные деньги и капиталы, а на сегодняшний день экономические, торговые, инвестиционные отношения между двумя странами находятся на самом дне. Я удивлюсь, если в двусторонних инвестициях сейчас речь идет о суммах больше 6–7 миллиардов фунтов, хотя и это, в общем, значительная сумма для такой экономики, как экономика Великобритании. Возможно, такое поведение по отношению к русским как к одной нации будет неправильно истолковано китайцами, индусами, арабами и так далее, которые владеют собственностью и ведут бизнес в Англии. И это покажет всем, что в один прекрасный день они тоже могут стать объектом "акта Магнитского" или ареста недвижимости".

"Да, Англия предпринимает сейчас меры в связи с отравлением в Солсбери, которые направлены на какое-то давление на Россию, но меры эти выглядят довольно смешно, – соглашается с Борисовичем Никита Кулаченков. – Например, они собираются не приезжать на чемпионат мира по футболу, и я думаю, что это для Москвы, для Кремля, скорее хорошая мера, они будут говорить: "Вот какие у нас враги, видите, нас игнорируют". Принимать меры в отношении коррумпированных чиновников? Мы пока не видим, что Англия начала что-то делать. Хотя у нее действительно есть для этого инструменты. Я настроен скептически. Мнение о том, что лоббизм и привлечение инвестиций в экономику страны – это нормально, что страны, откуда эти деньги идут, должны сами разбираться, где коррупционные деньги, а где нет, распространено и имеет право на существование. Я бы очень надеялся, конечно, что Британия предпримет какие-то значительные шаги после отравления Скрипаля, но я смотрю на эту вероятность скептически".