О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против дизентерии

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 апреля 2010 г.
N 10
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ОТДЕЛЬНЫМ ГРУППАМ
ГРАЖДАН ПРОТИВ ДИЗЕНТЕРИИ ЗОННЕ И ВИРУСНОГО ГЕПАТИТА А
ПО ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ
Я, Главный государственный санитарный врач по городу Москве, Филатов Н.Н., проанализировав заболеваемость острыми кишечными инфекциям (ОКИ) населения города Москвы, а также эффективность работы по их профилактике, отмечаю, что эпидемическая ситуация по данной группе инфекций в городе в 2010 году ухудшается, имеет место еженедельный рост заболеваемости от 5% до 12%.
Показатели заболеваемости ОКИ (сумма) в Москве за январь-февраль 2010 года превысили соответствующие показатели за аналогичный период 2009 года на 36,2%, в т.ч. дизентерией Зонне - на 13%; острым вирусным гепатитом А (ГА) - в 5,3 раза. В возрастной структуре заболеваемости дизентерией Зонне преобладает детское население (72%), в то время как заболеваемость ГА в 92% случаев обусловлена лицами молодого трудоспособного возраста.
В январе-марте 2010 года отмечается рост вспышечной заболеваемости ОКИ. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество групповых очагов ОКИ (5 случаев и более) увеличилось на 90%. По результатам эпидемиологического расследования в очагах дизентерии Зонне и ГА имела место реализация пищевого пути передачи инфекции, факторами передачи послужили готовые блюда контаминированные в процессе приготовления. Распространению инфекции способствовали многочисленные нарушения санитарно-противоэпидемического режима на объектах.
На основании анализа заболеваемости ОКИ населения города Москвы, вспышечной заболеваемости, выявлена угроза возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения города.
Исходя из выше изложенного, в целях усиления мероприятий по предупреждению возникновения и распространения среди населения города Москвы заболеваний дизентерией Зонне и вирусным гепатитом А и предотвращения вспышечной заболеваемости, руководствуясь подпунктом 6 пункта 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановляю:
1. Префектам административных округов города Москвы рекомендовать:
1.1. Обязать руководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно-правовой формы: молокоперерабатывающих; столовых, баров, кафе, ресторанов, расположенных в общежитиях, гостиницах, спортивных, художественных, музыкальных и других учреждениях, обслуживающих детей и подростков; по производству салатной продукции, кондитерских (кремовых) изделий обеспечить иммунизацию сотрудников против дизентерии Зонне (не привитых, ежегодно один раз в год), против ГА (не привитых и не болевших ранее данной инфекцией, двукратно с интервалом 6-12 мес.).
1.2. Оказать содействие (при необходимости) Управлениям здравоохранения административных округов в организации и проведении иммунизации против дизентерии Зонне и ГА подлежащих контингентов.
2. Руководителям предприятий, организаций и учреждений города Москвы, перечисленных в п. 1.1 независимо от организационно-правовой формы:
2.1. Заключить с лечебно-профилактическими учреждениями договора на проведение иммунизации сотрудников против дизентерии Зонне и ГА.
2.2. Своевременно выделять ассигнования на иммунизацию сотрудников против дизентерии Зонне и ГА.
2.3. Обеспечить иммунизацию сотрудников предприятий, организаций и учреждений города Москвы, перечисленных в п. 1.1, включая вновь принимаемых на работу лиц, с отметкой данных о прививке в личной медицинской книжке установленного образца:
2.3.1. Против дизентерии Зонне (не привитых, ежегодно один раз в год).
2.3.2. Против ГА (не привитых и не болевших ранее данной инфекцией, двукратно с интервалом 6-12 мес.).
2.4. Не допускать к работе сотрудников, не привитых против дизентерии Зонне и ГА.
2.5. Внести дополнения в программу (план) производственного контроля с учетом п.п. 2.3, 2.4.
3. Руководителю Департамента здравоохранения города Москвы обеспечить:
3.1. Приобретение необходимого количества вакцины против дизентерии Зонне и ГА в соответствии с расчетами, представленными Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, для иммунизации сотрудников, занятых в производстве молочной продукции для детского питания, предприятий дошкольного и школьного питания, а также пищеблоков летних оздоровительных учреждений (ЛОУ).
3.2. Организацию и проведение иммунизации против дизентерии Зонне (не привитых) и ГА (не привитых и не болевших ранее данной инфекцией) сотрудников базовых предприятий дошкольного и школьного питания, буфетов-раздаточных и столовых-доготовочных школ и школ-интернатов, пищеблоков детских дошкольных учреждений, летних оздоровительных учреждений (ЛОУ).

3.2. Соблюдение надлежащих условий транспортирования и хранения вакцин в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение безопасности иммунизации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.3.2342-08 "Обеспечение безопасности иммунизации".
4. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по городу Москве в административных округах:
4.1. Довести до сведения руководителей предприятий, организаций и учреждений, перечисленных в п. 1.1, 3.2 текст данного Постановления.
4.2. Произвести расчет потребности в вакцинах против дизентерии Зонне и ГА контингентов, указанных в п. 3.2 в срок до 15.04.2010 г.
4.3. Представить информацию о количестве подлежащих иммунизации против дизентерии Зонне и ГА в Управление Роспотребнадзора к 20.04.10 г.
4.4. Включать сведения о проведенных прививках против дизентерии Зонне и ГА в Приложение к ежемесячной форме федерального государственного статистического наблюдения N 5 "Сведения о профилактических прививках".
4.5. Обеспечить контроль исполнения Постановления при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.
4.6. Информировать Управление Роспотребнадзора по городу Москве о комплексе проведенных мероприятий по профилактике дизентерии Зонне и ГА к 15.09.10 и 01.03.11 г.
Считать утратившим силу Постановление Главного государственного санитарного врача по городу Москве N 02 от 09 апреля 2009 года "О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против дизентерии Зонне".
Контроль исполнения Постановления возлагается на заместителя Главного государственного санитарного врача по городу Москве Глиненко В.М.
Н.Н.ФИЛАТОВ

от 7 апреля 2010 г. N 10

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ОТДЕЛЬНЫМ ГРУППАМ

ГРАЖДАН ПРОТИВ ДИЗЕНТЕРИИ ЗОННЕ И ВИРУСНОГО ГЕПАТИТА A

ПО ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ

Я, главный государственный санитарный врач по городу Москве, Филатов Н.Н., проанализировав заболеваемость острыми кишечными инфекциями (ОКИ) населения города Москвы, а также эффективность работы по их профилактике, отмечаю, что эпидемическая ситуация по данной группе инфекций в городе в 2010 году ухудшается, имеет место еженедельный рост заболеваемости от 5% до 12%.

Показатели заболеваемости ОКИ (сумма) в Москве за январь - февраль 2010 года превысили соответствующие показатели за аналогичный период 2009 года на 36,2%, в т.ч. дизентерией Зонне - на 13%; острым вирусным гепатитом A (ГA) - в 5,3 раза. В возрастной структуре заболеваемости дизентерией Зонне преобладает детское население (72%), в то время как заболеваемость ГA в 92% случаев обусловлена лицами молодого трудоспособного возраста.

В январе - марте 2010 года отмечается рост вспышечной заболеваемости ОКИ. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество групповых очагов ОКИ (5 случаев и более) увеличилось на 90%. По результатам эпидемиологического расследования в очагах дизентерии Зонне и ГA имела место реализация пищевого пути передачи инфекции, факторами передачи послужили готовые блюда, контаминированные в процессе приготовления. Распространению инфекции способствовали многочисленные нарушения санитарно-противоэпидемического режима на объектах.

На основании анализа заболеваемости ОКИ населения города Москвы, вспышечной заболеваемости выявлена угроза возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения города.

Исходя из вышеизложенного, в целях усиления мероприятий по предупреждению возникновения и распространения среди населения города Москвы заболеваний дизентерией Зонне и вирусным гепатитом A и предотвращения вспышечной заболеваемости, руководствуясь подпунктом 6 пункта 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановляю:

1. Префектам административных округов города Москвы рекомендовать:

1.1. Обязать руководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно-правовой формы: молокоперерабатывающих; столовых, баров, кафе, ресторанов, расположенных в общежитиях, гостиницах, спортивных, художественных, музыкальных и других учреждениях, обслуживающих детей и подростков; по производству салатной продукции, кондитерских (кремовых) изделий обеспечить иммунизацию сотрудников против дизентерии Зонне (непривитых, ежегодно один раз в год), против ГA (непривитых и не болевших ранее данной инфекцией, двукратно с интервалом 6-12 мес.).

1.2. Оказать содействие (при необходимости) управлениям здравоохранения административных округов в организации и проведении иммунизации против дизентерии Зонне и ГA подлежащих контингентов.

2. Руководителям предприятий, организаций и учреждений города Москвы, перечисленных в п. 1.1, независимо от организационно-правовой формы:

2.1. Заключить с лечебно-профилактическими учреждениями договоры на проведение иммунизации сотрудников против дизентерии Зонне и ГA.

2.2. Своевременно выделять ассигнования на иммунизацию сотрудников против дизентерии Зонне и ГA.

2.3. Обеспечить иммунизацию сотрудников предприятий, организаций и учреждений города Москвы, перечисленных в п. 1.1, включая вновь принимаемых на работу лиц, с отметкой данных о прививке в личной медицинской книжке установленного образца:

2.3.1. Против дизентерии Зонне (непривитых, ежегодно один раз в год).

2.3.2. Против ГA (непривитых и не болевших ранее данной инфекцией, двукратно с интервалом 6-12 мес.).

2.4. Не допускать к работе сотрудников, не привитых против дизентерии Зонне и ГA.

2.5. Внести дополнения в программу (план) производственного контроля с учетом пп. 2.3, 2.4.

3. Руководителю Департамента здравоохранения города Москвы обеспечить:

3.1. Приобретение необходимого количества вакцины против дизентерии Зонне и ГA в соответствии с расчетами, представленными Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, для иммунизации сотрудников, занятых в производстве молочной продукции для детского питания, предприятий дошкольного и школьного питания, а также пищеблоков летних оздоровительных учреждений (ЛОУ).

3.2. Организацию и проведение иммунизации против дизентерии Зонне (непривитых) и ГA (непривитых и не болевших ранее данной инфекцией) сотрудников базовых предприятий дошкольного и школьного питания, буфетов-раздаточных и столовых-доготовочных школ и школ-интернатов, пищеблоков детских дошкольных учреждений, летних оздоровительных учреждений (ЛОУ).

4. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по городу Москве в административных округах:

4.1. Довести до сведения руководителей предприятий, организаций и учреждений, перечисленных в пп. 1.1, 3.2, текст данного постановления.

4.2. Произвести расчет потребности в вакцинах против дизентерии Зонне и ГA контингентов, указанных в п. 3.2, в срок до 15.04.2010.

4.3. Представить информацию о количестве подлежащих иммунизации против дизентерии Зонне и ГA в Управление Роспотребнадзора к 20.04.2010.

4.4. Включать сведения о проведенных прививках против дизентерии Зонне и ГA в приложение к ежемесячной форме федерального государственного статистического наблюдения N 5 "Сведения о профилактических прививках".

4.5. Обеспечить контроль исполнения постановления при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.

4.6. Информировать Управление Роспотребнадзора по городу Москве о комплексе проведенных мероприятий по профилактике дизентерии Зонне и ГA к 15.09.2010 и 01.03.2011.

Считать утратившим силу постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве N 02 от 9 апреля 2009 года "О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против дизентерии Зонне".

Контроль исполнения постановления возлагается на заместителя главного государственного санитарного врача по городу Москве Глиненко В.М.

санитарный врач по г. Москве

Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: брус 50х50 цена по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.

Я, Главный государственный санитарный врач по городу Москве, Андреева Е.Е., проанализировав заболеваемость бактериальной дизентерией и вирусным гепатитом А (ВГА) населения города Москвы, а также эффективность мероприятий по профилактике данных инфекций, отмечаю, что эпидемиологическая ситуация по дизентерии в городе в 2014 году в сравнении с предыдущим 2013 годом ухудшилась. Показатель заболеваемости бактериальной дизентерией составил 4,93 на 100 тыс. населения, что на 36,2 % выше показателя за предыдущий 2013 год.

Заболеваемость дизентерией Зонне выросла на 29,1 %, в т.ч., среди детей до 14 лет -в 1,6 раза. Показатель заболеваемости ВГА составил 6,5 на 100 тыс. населения. Случаи заболеваний ВГА, несмотря на отсутствие тенденции к росту заболеваемости, регистрируются преимущественно среди лиц молодого трудоспособного возраста (89 %).

Интенсивная миграция населения на территорию мегаполиса, в т.ч., приток лиц из регионов, неблагополучных по дизентерии Зонне и ВГА, сопровождается привлечением мигрантов к работе на эпидемиологически значимых объектах, что способствует осложнению ситуации. В результате в Москве ежегодно выявляются очаги групповых заболеваний в организованных коллективах. Так, в 2014 году было зарегистрировано 4 очага дизентерии Зонне с множественными случаями заболеваний (5 случаев и более) и общим количеством пострадавших - 203 человека, в т.ч., 140 детей до 17 лет. По результатам эпидемиологических расследований в очагах имела место реализация пищевого пути передачи инфекции, факторами передачи возбудителя послужили готовые блюда контаминированные в процессе приготовления (преимущественно молочная продукция и салаты). Распространению инфекции способствовали многочисленные нарушения санитарно-противоэпидемического режима на эпидемиологически значимых объектах.

На основании анализа заболеваемости острыми кишечными инфекциями, в том числе бактериальной дизентерией и ВГА населения города Москвы, вспышечной заболеваемости, выявлена угроза возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения города Москвы.

1. Определить следующие контингенты сотрудников, участвующих в процессе транспортировки, приёмки, хранения, приготовления (производства) и реализации пищевых продуктов и продукции общественного питания предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, подлежащих иммунизации против дизентерии Зонне и ВГА:

1.1 загородных летних оздоровительных организаций;

1.2 дошкольных образовательных организаций;

1.3 предприятий молочной промышленности;

1.4 предприятий общественного питания (столовых, буфетов, пищеблоков, баров, кафе, ресторанов и т.д.);

1.5 предприятий, вырабатывающих кондитерские изделия с кремом, продукцию общественного питания, в т.ч., салатную продукцию и другие кулинарные изделия;

1.6 предприятий торговли, реализующих (вразвес) кондитерские изделия с кремом, молочную продукцию, салатную продукцию, кулинарные изделия, в том числе на рынках;

1.7 медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием, санаторно-курортных учреждений, образовательных организаций;

1.8 школьно-базовых столовых, комбинатов детского питания, предприятий по производству кулинарных изделий, в т.ч., продукции общественного питания;

1.9 предприятий кейтерингового обслуживания и цехов бортового питания;

1.10 клининговых компаний по обслуживанию предприятий пищевой промышленности,
общественного питания и торговли, задействованных на обработке тары и
производственного инвентаря.

В организациях, перечисленных в п.п. 1.1-1.10 не подлежат иммунизации против дизентерии Зонне и ВГА сотрудники администрации, в т.ч., бухгалтерии, отдела кадров, охраны, водители, административно-хозяйственный персонал и другой персонал, не участвующий в процессе транспортировки, приёмки, хранения, приготовления (производства) и реализации пищевых продуктов и продукции общественного питания.

2. Руководителям предприятий, организаций и учреждений города Москвы,
перечисленных в п.п. 1.1-1.10 независимо от организационно-правовой формы:

2.1. Обеспечить условия для проведения иммунизации сотрудников предприятий
организаций и учреждений города Москвы, перечисленных в п. 1.1-1.10, включая вновь
принимаемых на работу лиц, с отметкой данных о прививке в личной медицинской книжке
установленного образца:

2.1.1 против дизентерии Зонне (не привитых, ежегодно один раз в год);

2.1.2 против ВГА (не привитых и не болевших ранее данной инфекцией, двукратно с интервалом 6-12 мес).

2.2. Не допускать к работе сотрудников, не привитых против дизентерии Зонне и ВГА;

2.3. Внести дополнения в программу (план) производственного контроля с учётом п.п. 1.1-1.10 настоящего Постановления.

3. Руководителям государственных медицинских организаций г. Москвы, обеспечить:

3.1 организацию и проведение иммунизации против дизентерии Зонне (не привитых) и
ВГА (не привитых и не болевших ранее данной инфекцией) сотрудников предприятий и
организаций, перечисленных в п.п. 1.1, 1.2, 1.7, а также сотрудников предприятий
молочной промышленности, занятых на производстве детского питания, школьно-базовых
столовых и комбинатов детского питания на базе медицинских организаций
государственной системы здравоохранения по месту прикрепления к медицинской
организации;

4. Рекомендовать Департаменту здравоохранения г. Москвы, организовать
приобретение необходимого количества вакцины против дизентерии Зонне и ВГА, для
иммунизации сотрудников предприятий и организаций, перечисленных в п.п. 1.1, 1.2, 1.7, а
также сотрудников предприятий молочной промышленности, занятых на производстве
детского питания, школьно-базовых столовых и комбинатов детского питания.

6. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по городу Москве:

6.1 довести текст настоящего постановления до всех заинтересованных организаций и учреждений;

6.3 обеспечить контроль исполнения постановления при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий;

8. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Перечень профилактических прививок, необходимых работникам эпидемиологически значимых

Лица, не представившие документальных сведений об иммунизации или ранее перенесенном заболевании, расцениваются как не привитые и прививаются в соответствии с Национальным (региональным) календарем профилактических прививок.

Против кори необходимо 2 прививки:

§ в возрасте до 55 лет работникам:

- работающим вахтовым методом

§ в возрасте до 35 лет работникам:

- организаций пищевой промышленности.

Против краснухи необходимо 2 прививки женщинам до 25 лет.

Против дифтерии прививки проводятся лицам без ограничения возраста каждые 10 лет от момента последней ревакцинации. Лицам, не привитым и без сведений о прививках, проводится 3 прививки.

Против вирусного гепатита В лицам до 55 лет необходимо 3 прививки.

Против гриппа прививки проводятся ежегодно, лицам без ограничения возраста.

Против брюшного тифа прививки проводятся без ограничения возраста работникам:

- занятым в сфере коммунального благоустройства, осуществляющим санитарную очистку населенных мест, сбор, транспортировку и утилизацию бытовых отходов.

- работающим с живыми культурами возбудителей брюшного тифа.

Кратность иммунизации определена видом вакцины.

Против дизентерии Зоне и вирусного гепатита А в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 31.03.2015г. №2 прививки без ограничения возраста проводятся работникам, участвующим в процессе транспортировки, приёмки, хранения, приготовления (производства) и реализации пищевых продуктов и продукции общественного питания*:

загородных летних оздоровительных организаций;
дошкольных образовательных организаций;
предприятий молочной промышленности;
предприятий общественного питания (столовых, буфетов, пищеблоков, баров, кафе, ресторанов и т.д.);
предприятий, вырабатывающих кондитерские изделия с кремом, продукцию общественного питания, в т.ч., салатную продукцию и другие кулинарные изделия;
предприятий торговли, реализующих (вразвес) кондитерские изделия с кремом, молочную продукцию, салатную продукцию, кулинарные изделия, в том числе на рынках;
медицинских организаций;
учреждений социальной защиты населения;
образовательных учреждений социальной защиты населения с круглосуточным пребыванием;
санаторно-курортных учреждений;
образовательных организаций;
школьно-базовых столовых;
комбинатов детского питания;
предприятий по производству кулинарных изделий, в т.ч., продукции общественного питания;
предприятий кейтерингового обслуживания и цехов бортового питания;
клининговых компаний по обслуживанию предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, задействованных на обработке тары и производственного инвентаря.

Примечание:* не подлежат иммунизации против вирусного гепатита А и дизентерии Зонне сотрудники администрации учреждений, в т.ч., бухгалтерии, отдела кадров, охраны, водители, административно-хозяйственный персонал и другой персонал, не участвующий в процессе транспортировки, приёмки, хранения, приготовления (производства) и реализации пищевых продуктов и продукции общественного питания.

В соответствии с Национальным календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям подлежат прививкам:

Против дизентерии Зонне - работники:

- медицинских организаций инфекционного профиля и бактериологических лабораторий;

- занятые в сфере коммунального благоустройства..

Против вирусного гепатита А - работники:

- работники, обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998г. № 157-ФЗ граждане имеют право на отказ от профилактических прививок, в том числе от гриппа, но обязаны в письменной форме подтверждать его (п.3 ст.5).

Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 г. № 825 утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. В соответствии с указанным постановлением для работников всех типов и видов образовательных учреждений профилактические прививки в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям являются обязательными и в обязательном порядке вносятся на соответствующую страницу личной медицинской книжки.

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке вас ждёт исчерпывающий анализ такого мероприятия как вакцинация и иммунизация работников, а также ответ на вопрос, как это мероприятие связанно с охраной труда и управлением профессиональными рисками. Заметка хорошо сдобрена нормативными документами по данной теме, поэтому можно создать на ПК отдельную папочку ;)

Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, в числе прочих следует рассматривать и опасности, связанные с воздействием биологического фактора, а именно:

опасность из-за воздействия микроорганизмов-продуцентов, препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов;
опасность из-за контакта с патогенными микроорганизмами;
опасности из-за укуса переносчиков инфекций.

Таким образом, как только в процессе реализации процессов по управлению рисками (в том числе путём получения информации от Роспотребнадзора или по результатам специальной оценки условий труда) выявлена опасность, связанная с действием биологического фактора, возникает вопрос, а что сделать, чтобы снизить уровень профессионального риска.

Во-первых, статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, конкретизировано в статье 219 ТК РФ, в соответствии с которой работник имеет среди прочих прав право на:

получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности.

Таким образом, в целях реализации прав работников и в соответствии с пунктами 41-42 Типового положения о СУОТ работодатель должен информировать работников об условиях труда на рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых гарантиях, полагающихся компенсациях. Реализовать это на практике можно в нескольких формах:

На практике существуют три основных способа, предупреждения инфекционных болезней:

ограничение контактов;
иммунизация;
применение противобактериальных препаратов для предотвращения заражения и размножения возбудителей инфекций.

Остановимся на одном из них — иммунизации. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет иммунизацию как процесс, благодаря которому человек приобретает иммунитет, или становится невосприимчивым к инфекционной болезни, обычно, путём введения вакцины. Вакцины стимулируют собственную иммунную систему организма к защите человека от соответствующей инфекции или болезни.

Возникает противоречие — с одной стороны прививка дело добровольное и гражданин вправе отказаться от вакцинации, с другой — работодатель обязан принимать участие в иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, которая невозможна в полной мере без проведения вакцинации сотрудников. Означает ли это, что работника необходимо принудить к вакцинации?

Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
Работы с больными инфекционными заболеваниями.
Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

в перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825);
в национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).

СП 3.1.7.2629-10 — Профилактика сибирской язвы;
СП 3.1.3.2352-08 — Профилактика клещевого энцефалита;
СП 3.1.2952-11 — Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита;
СП 3.1.2.3109-13 — Профилактика дифтерии;
СП 3.1.2.3113-13 — Профилактика столбняка;
СП 3.1.2.3117-13 — Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций.

организовать иммунизацию сотрудников против гриппа;
принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений для обогрева и приёма пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях;
в период эпидемического сезона по гриппу и ОРВИ принять меры по недопущению к работе лиц, больных ОРВИ и обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскими масками).

Против кори прививки проводят взрослым в возрасте до 35 лет включительно. Иммунизация против кори осуществляется двукратно. Лицам, не болевшим, не привитым и не имеющим сведений о прививках против кори, проводится вакцинация, а затем вторая прививка (ревакцинация) с интервалом не менее 3 месяцев. Лицам, имеющим одну прививку, осуществляется ещё одна прививка (ревакцинация) с интервалом не менее 3 месяцев.
Против краснухи иммунизация проводится женщинам в возрасте от 18 до 25 лет включительно. Иммунизация против краснухи осуществляется двукратно. Женщинам, не болевшим, не привитым и не имеющим сведений о прививках против краснухи, проводится вакцинация, а затем вторая прививка (ревакцинация) с интервалом не менее 3-х месяцев. Женщинам, имеющим одну прививку, осуществляется ещё одна прививка (ревакцинация) с интервалом не менее 3-х месяцев.
У лиц с неизвестным прививочным анамнезом против кори и краснухи с целью решения вопроса о прививках возможно проведение серологических исследований. Результаты серологического исследования вносят в медицинскую документацию с указанием уровня антител. Напомним, что в личную медицинскую книжку вносится только результат, соответствующий положительному уровню и освобождающий от проведения прививки.
Против дифтерии иммунизации подлежат лица без ограничения возраста. Лицам, привитым против дифтерии (имеющим не менее двух прививок), прививки проводят каждые 10 лет с момента последней ревакцинации. Лицам, которые ранее не были привиты против дифтерии, осуществляется полный курс, состоящий из трёх прививок: две в цикле вакцинации, проведенные с интервалом в 1,5 месяца, и последующая ревакцинация через 6-9 месяцев после законченной вакцинации. Последующие ревакцинации проводятся через 10 лет от последней ревакцинации.
Против вирусного гепатита В прививки проводят взрослым в возрасте от 18 до 55 лет, не привитым ранее. Иммунизация состоит из трёх прививок по схеме 0-1-6 (первая доза — в момент начала вакцинации, вторая доза — через месяц после первой прививки, третья доза — через 6 месяцев от начала вакцинации).
Против гриппа прививки проводят взрослым, работающим по отдельным профессиям и должностям, — работникам медицинских и образовательных учреждений, транспорта, коммунальной сферы. Иммунизация против гриппа осуществляется ежегодно в предэпидемический по гриппу период. Оптимальное время проведения прививок против гриппа — сентябрь-ноябрь.

Приказом Минздрава России от 21.03.2014 г. № 125н утверждён календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в соответствии с которым осуществляются профилактические прививки отдельным категориям граждан:

Против брюшного тифа прививки проводят лицам, занятым в сфере коммунального благоустройства (работники, обслуживающие канализационные сети, сооружения и оборудование, а также сотрудники организаций, осуществляющих санитарную очистку населённых мест, сбор, транспортировку и утилизацию бытовых отходов), лицам, работающим с живыми культурами возбудителей брюшного тифа. Иммунизация осуществляется однократно.
Против вирусного гепатита А прививают лиц, подверженных профессиональному риску заражения, — медицинских работников, работников сферы обслуживания населения, занятых на предприятиях пищевой промышленности, а также работников, обслуживающих водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети.
Иммунизация против вирусного гепатита А осуществляется не привитым и не болевшим ранее данной инфекцией, двукратно с интервалом 6-12 месяцев.
Против шигеллезов (дизентерия Зонне) прививают работников медицинских организаций (их структурных подразделений) инфекционного профиля, лиц, занятых в сфере общественного питания и коммунального благоустройства.

Ещё раз обращаем внимание, что в рамках национального календаря профилактических прививок (против дифтерии, кори, краснухи, вирусного гепатита В, гриппа работающим по отдельным профессиям и должностям) иммунизация осуществляется на бесплатной основе — вакцина закупается за счёт средств, поступающих из федерального бюджета — в медицинских учреждениях по месту прикрепления населения.

Игнорирование работодателем прививок по эпидемическим показаниям может послужить основанием для привлечения к административной ответственности (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 июля 2014 г. по делу № А60-16173/2014), хотя встречается и иная практика, когда, например, суд посчитал, что вопрос вакцинации против туляремии, был отнесён строго к компетенции органов здравоохранения при вспышке заболевания (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2014 № 08АП-741/2014 по делу № А75-9289/2013).

В случае затруднений ориентируйтесь, прежде всего, на категории работ и работников, которым проведение вакцинации положено независимо от территории выполнения работ (педагоги, работники торговли и т.п.), в отношении остальных можно проконсультироваться в Роспотребнадзоре.

Так, например, суд в вышеприведенном примере с Макдональдсом, указал, что предписание не обязывают заявителя в любом случае обеспечить наличие у его сотрудников вакцинации против дизентерии и гепатита, а указывают на обеспечение принятия им мер, направленных на выполнение положений санитарного законодательства, в том числе, и на соблюдения обществом права граждан на отказ от профилактических прививок. Доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства в данной части (в том числе, документов, подтверждающих отказ работников от профилактических прививок) обществом в материалы дела не было представлено.

То есть работодатель, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:

потребовал от работников соблюдения требований закона о проведении вакцинации (это можно сделать разными способами вплоть до направления письменного уведомления);
получил от работников, отказавшихся от прививки, письменный отказ от прохождения вакцинации;
отстранил работников, не прошедших вакцинацию от работы.

Стоит отметить, что при этом работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку работник не совершает дисциплинарный проступок, отказываясь от прививки, в смысле ст. 192 ТК РФ, а реализует свое законное право уклониться от вакцинации.

При несоблюдении работодателем выше указанного алгоритма действий его могут привлечь к административной ответственности, в частности по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях и (или) вынести предписание (внести представление) об устранении нарушений, что подтверждает в частности постановление ФАС Уральского округа от 31 марта 2014 г. № Ф09-805/14 по делу № А50-17156/2013 и Решение Свердловского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу № 72-453/2016. При этом на работодателя могут возложить обязанность организовать вакцинацию на рабочем месте (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. № 33-10102/2014).

Резонно возникает вопрос о том, кто оплачивает иммунизацию. В соответствии с ст. 5 Закона об иммунопрофилактике граждане имеют право на бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок, и профилактические прививки по эпидемическим показаниям в государственных и муниципальных организациях здравоохранения.

Вопросы организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий урегулированы СП 1.1.1058-01, утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 г. № 18. Пунктом 3.9. указанного нормативного акта предписывается включение в Программу производственного контроля мероприятий, необходимых для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе касающихся своевременного проведения иммунизации работников.

Проверить прошёл ли работник вакцинацию в полном объёме можно легко. Регистрируются профилактические прививки гражданина:

Для оптимизации контроля со стороны работодателя сведения из указанных документов удобнее всего вносить в карточки свободной формы (картотечный способ учёта) или использовать для этого специально разработанное и давно существующее на рынке программное обеспечение.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечёт административную ответственность по статье 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа:

на граждан в размере от 100 до 500 рублей;
на должностных лиц — от 500 до 1000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Подведём итоги

1. Работодатель обязан отслеживать, подлежат ли его работники обязательной вакцинации и проходят ли они её в полном объёме.

2. При наличии таких работников необходимо организовать условия для прохождения их вакцинации (предоставление свободного оплачиваемого дня, организованная доставка в медицинскую организацию для вакцинации и т.п.). Для этого либо издаётся письменный приказ о проведении массовой вакцинации в организации или же работники письменно уведомляются о необходимости пройти вакцинацию, например, от гриппа. Работникам при этом гарантируется сохранение среднего заработка в соответствии со статьей 185 Трудового Кодекса. Вакцинация, как правило, осуществляется бесплатно по государственным программам. Впрочем, работодатель, вправе приобрести для сотрудников более дорогую вакцину по договору с медицинской организацией.

4. В случае получения письменного отказа работника работодатель обязан отстранить сотрудника от работы (ст. 76 ТК РФ). В этом случае работодатель не вправе привлекать работника к дисциплинарной ответственности. С согласия работника его можно перевести на выполнение иной работы (или в иную местность), если в этом случае не требуется проведения вакцинации (в порядке ст. 72.1-72.2 ТК РФ). При отсутствии такого согласия перевод не осуществляется.

Далее предлагаем скачать обобщающую презентацию на эту тему, с помощью которой вы можете проводить наглядные инструктажи и обучения работников.

СКАЧАТЬ ПРЕЗЕНТАЦИЮ

Заметку подготовила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.

Если информация пригодилась, то не проходим мимо рейтинговых звёздочек и формы комментариев ;) Спасибо за участие!

Читайте также: