Приказ по инфекционному карантину

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2006 г. № 886 “Об утверждении Административного регламента Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по подготовке предложений о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях”

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по подготовке предложений о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях на обслуживаемых территориях.

2. Руководителю Федерального медико-биологического агентства руководителям территориальных органов Федерального медико-биологического агентства принять к руководству и исполнению настоящий Административный регламент.

Министр

М.Ю. Зурабов

Регистрационный N 8848

1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению государственной функции по подготовке предложений о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях.

2. Исполнение государственной функции по подготовке предложений о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Перечнем организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА России и Перечнем территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 35, ст. 3774);

3. Исполнение государственных функций по подготовке предложений о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами - региональными (межрегиональными) управлениями.

4. Должностными лицами Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию в установленной сфере деятельности являются:

заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства - главный государственный санитарный врач по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям;

начальник управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора Федерального медико-биологического агентства - заместитель главного государственного санитарного врача по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям;

руководитель регионального (межрегионального) управления Федерального медико-биологического агентства - главный государственный санитарный врач по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям;

заместитель руководителя регионального (межрегионального) управления Федерального медико-биологического агентства - начальник территориального отдела - главный государственный санитарный врач по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям.

5. Реализация ФМБА России и его территориальными органами государственной функции в установленной сфере деятельности включает в себя:

- анализ эпидемической ситуации на обслуживаемом объекте и на обслуживаемой территории;

- вынесение предписания о введении ограничительных мероприятий (карантина);

- организация контроля за выполнением карантинных мероприятий.

6. Региональное (межрегиональное) управление ФМБА России постоянно ведет анализ инфекционной заболеваемости на обслуживаемой территории и в обслуживаемых организациях на основании экстренных извещений о выявлении инфекционного заболевания, поступающих из лечебно-профилактических учреждений. Экстренные извещения регистрируются в территориальном органе ФМБА России, специально уполномоченным должностным лицом, в момент его получения о чем немедленно докладывается руководителю территориального органа, который определяет должностное лицо для проведения санитарно-эпидемиологической оценки очага инфекционного заболевания. Должностное лицо территориального органа ежедневно проводит анализ инфекционной заболеваемости на обслуживаемой территории или в обслуживаемой организации. Результаты анализа в виде справки ежедневно передает руководителю территориального органа ФМБА России. По каждому случаю инфекционного заболевания в течение 2-х дней проводится санитарно-эпидемиологическая оценка (расследование, обследование) очага заболевания. С целью установления источника и путей передачи инфекции могут проводиться санитарно-эпидемиологические исследования. Санитарно-эпидемиологическая оценка очага инфекционного заболевания проводится должностным лицом территориального органа, назначенным руководителем, с составлением акта. В акте содержатся информация о санитарно-эпидемиологической характеристике очага и предложения, направленные на профилактику инфекционного заболевания (локализацию и ликвидацию очага). Информация об уровне инфекционной заболеваемости на обслуживаемой территории и в обслуживаемой организации направляется в ФМБА России ежемесячно.

При регистрации инфекционной заболеваемости выше среднестатистического уровня для конкретной территории, а также при регистрации особо опасных инфекционных заболеваний ситуация рассматривается как чрезвычайная и региональное (межрегиональное) управление направляет в ФМБА России внеочередное донесение по установленной форме.

Полнота и своевременность проведения комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайной ситуации ежедневно оценивается по данным донесений территориальных органов, оперативной группой ФМБА России, состав которой утверждается ФМБА России.

При выявлении каких-либо недостатков в проводимых мероприятиях по локализации и ликвидации очага инфекционного заболевания оперативная группа разрабатывает соответствующие предложения, на основании которых должностное лицо ФМБА России, в тот же день, направляет руководителю территориального органа соответствующее указание (факсом или по электронной почте).

Ход проведения территориальным органом ФМБА России противоэпидемических мероприятий контролируется отделом организации эпидемиологического надзора и биологической безопасности Управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФМБА России, путем анализа ежедневно поступающей информации о развитии эпидемического процесса с подготовкой соответствующей справки. В случае выявления нарушений (отклонений) в проведении запланированных противоэпидемических мероприятий должностное лицо ФМБА России немедленно (по факсу или электронной почте) направляет соответствующее указание руководителю территориального органа ФМБА России. Ответственным за подготовку документов является начальник отдела организации эпидемиологического надзора и биологической безопасности Управления госсанэпиднадзора ФМБА России.

7. При возникновении угрозы появления в обслуживаемой организации массовых инфекционных заболеваний, могущих нанести значительный экономический ущерб и вызвать негативные социальные последствия или их распространения за пределы обслуживаемой организации, должностное лицо территориального органа ФМБА России готовит мотивированное решение о необходимости введения в организации ограничительных мероприятий (карантина) и немедленно выносит предписание о введении ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемой организации. Предписание в течение часа вручается руководителю организации под расписку.

Информация о введении ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемой организации в течение часа направляется в органы местного самоуправления, ФМБА России и территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по факсу или электронной почтой.

ФМБА России в течение часа, по факсу или электронной почтой, направляет информацию о введении ограничительных мероприятий в обслуживаемой организации главному государственному санитарному врачу Российской Федерации.

Руководитель территориального органа ежедневно направляет в ФМБА России донесение о ходе проведения карантинных мероприятий и эпидемической ситуации в организации.

Структура и взаимосвязи административной процедуры, выполняемой при введении ограничительных мероприятий (карантина) на обслуживаемом объекте, приведены на схеме (приложение N 1).

8. При возникновении угрозы появления на обслуживаемой территории массовых инфекционных заболеваний, могущих нанести значительный экономический ущерб и вызвать негативные социальные последствия или их распространения за пределы обслуживаемой территории должностное лицо территориального органа ФМБА России немедленно (по факсу или электронной почте) направляет в ФМБА России материалы оперативного эпидемиологического анализа с обоснованием необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) на обслуживаемой территории. (Справка об эпидемической ситуации на обслуживаемой территории).

Структура и взаимосвязи административной процедуры, выполняемой при введении ограничительных мероприятий (карантина) на обслуживаемой территории, приведены на схеме (приложение N 2).

9. Представленные материалы в течение 4-х часов после их получения рассматриваются на заседании оперативной группы ФМБА России с целью подготовки рекомендаций о целесообразности (нецелесообразности) введения ограничительных мероприятий (карантина) на обслуживаемой территории. Заседание группы оформляется протоколом, который утверждается руководителем группы или его заместителем. Ответственным за подготовку материалов является начальник отдела организации эпидемиологического надзора и биологической безопасности Управления Госсанэпиднадзора ФМБА России.

10. Должностное лицо ФМБА России рассматривает предложения оперативной группы и в течение 2-х часов выносит предписание о введении ограничительных мероприятий (карантина) на обслуживаемой территории или дает указание о проведении дополнительных санитарно-гигиенических, профилактических и противоэпидемических мероприятий в очаге инфекционного заболевания.

Предписание (по факсу или электронной почте) в течение часа направляется в орган исполнительной власти обслуживаемой территории, региональное (межрегиональное) управление ФМБА России, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъекте Российской Федерации, а также главному государственному санитарному врачу Российской Федерации, в Минздравсоцразвития России и Правительство Российской Федерации.

Указание в течение часа, по факсу или электронной почте, направляется руководителю территориального органа ФМБА России. Ответственным за подготовку указания является начальник Управления Госсанэпиднадзора ФМБА России.

11. Должностное лицо территориального органа ФМБА России, определяет ответственного за проведение надзора (контроля) за ходом проведения и соблюдением юридическими и физическими лицами ограничительных (карантинных) мероприятий на обслуживаемой территории или в обслуживаемой организации и ежедневно (по факсу или электронной почте) представляет в ФМБА России информацию о мероприятиях проводимых в очаге инфекционного заболевания и ходе развития эпидемического процесса в виде внеочередного донесения. Надзор (контроль) за ходом проведения карантинных мероприятий осуществляется ежедневно с составлением соответствующего акта. В акте отражается информация о развитии эпидемического процесса, ход выполнения карантинных мероприятий, отмечаются выявленные недостатки и даются рекомендации по их устранению.

12. При устранении угрозы распространения инфекционного заболевания за пределы обслуживаемой территории или организации (локализация и ликвидация очага инфекционного заболевания) выносится предписание об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, предусмотренном для введения ограничительных мероприятий (п.п. 7, 8. 9, 10) настоящего Административного регламента.

13. Ответственными лицами за организацию работы и подготовку предписаний о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) являются:

- в Федеральном медико-биологическом агентстве - начальник управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- в региональном (межрегиональном) управлении ФМБА России руководитель (заместитель руководителя).

14. Начальник Управления Госсанэпиднадзора ФМБА России осуществляет постоянный контроль (по данным внеочередных донесений) за полнотой и своевременностью проведения профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий в очаге инфекционного заболевания и при необходимости (увеличение объема работ, недостаточность квалифицированных кадров, медицинских иммунобиологических препаратов и др.) организует рассмотрение на заседании оперативной группы вопросов по оказанию практической, организационно-методической и консультативной помощи организациям и учреждениям, подведомственным ФМБА России, занятым работами в очаге.

В случае выявления каких-либо недостатков в проведении мероприятий по локализации и ликвидации очага инфекционного заболевания или не своевременного выполнения плана мероприятий по организации выполнения ограничительных (карантинных), профилактических, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий готовит соответствующее указание, которое немедленно направляет руководителю территориального органа по факсу или электронной почте.

15. Действия (бездействия) должностных лиц территориального органа ФМБА России, а также принятые ими решения могут быть в произвольной форме обжалованы:

- руководителю территориального органа ФМБА России;

- заместителю руководителя Федерального медико-биологического агентства (Адрес ФМБА России - 123182, Москва, Волоколамское шоссе, 30. Тел. (495) 190-33-25 Факс (495) 190-07-25 E-mail: fmba@fmbaros.ru) или разрешены в судебном порядке.

16. Действия (бездействия) должностных лиц Федерального медико-биологического агентства, а также принятые ими решения могут быть обжалованы:

- руководителю Федерального медико-биологического агентства (Адрес ФМБА России - 123182, Москва, Волоколамское шоссе, 30. Тел. (495) 190-33-25 Факс (495) 190-07-25 E-mail: fmba@fmbaros.ru);

- главному государственному санитарному врачу Российской Федерации (Адрес Роспотребнадзора - 127994, г. Москва, Вадковский пер., 18/20. Тел. (499) 973-27-44, факс (499) 973-18-02. E-mail:depart@gsen.ru) или разрешены в судебном порядке.

Жалоба составляется в произвольной форме, с указанием Ф.И.О., адреса (контактного телефона), а также описания обжалуемого действия (бездействия).

Жалоба регистрируется в установленном порядке и должностное лицо, на имя которого поступила жалоба, в тот же день, назначает ответственного за ее рассмотрение. Жалоба рассматривается в течение 3-х дней с момента ее поступления.

Если для объективной оценки обжалуемых действий (бездействий) требуется проведение экспертизы (исследований, расследований) или выезда на место, то на основании мотивированного обоснования лица ответственного за рассмотрение жалобы, должностное лицо, на имя которого поступила жалоба, может принять решение о продлении срока ее рассмотрения до 15 дней.

Ответ на жалобу направляется почтой с одновременным уведомлением автора о принятом по жалобе решении по телефону, факсу или электронной почте.

Приложение N 1
к Административному регламенту ФМБА России
по исполнению государственной функции
по подготовке предложений о введении
(отмене) ограничительных мероприятий
(карантина) в обслуживаемых организациях
и на обслуживаемых территориях

Приложение N 2
к Административному регламенту ФМБА России
по исполнению государственной функции
по подготовке предложений о введении
(отмене) ограничительных мероприятий
(карантина) в обслуживаемых организациях
и на обслуживаемых территориях

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2006 г. N 886 “Об утверждении Административного регламента Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по подготовке предложений о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях”

Регистрационный N 8848

Текст приказа официально опубликован не был

П Р И К А З

ПРИКАЗЫВАЮ:

повышенной готовности для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с новой коронавирусной инфекцией.

2. Соблюдать меры личной и общественной безопасности применительно к новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

3. При обращении за медицинской стоматологической помощью лиц с симптомами ОРВИ тщательно собирать эпидемиологический анамнез, особенно у лиц, вернувшихся из стран эпидемиологически неблагополучных по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), также уточнять их контакты со взятием письменного уведомления о вышеуказанных фактах. Полученные сведения подробно фиксировать в амбулаторных медицинских картах, сообщать руководителям структурных подразделений.

3.2. Обращать особое внимание на детей и лиц старше 60 лет, страдающих хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем.

4. Рекомендовать сотрудникам учреждения, прибывшим из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испании, обеспечить свою изоляцию на дому на 14 календарных дней со дня возвращения в Российскую Федерацию, осуществлять вызов медицинского работника амбулаторно-поликлинического учреждения по месту жительства для осмотра.

5.1. Незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на территориях, указанных в пункте 5 приказа, контактную информацию по телефону 112.

5.2. При появлении признаков инфекционного заболевания(повышения температуры тела, кашля и др.) незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому с вызовом медицинского работника без посещения медицинского учреждения.

6. Начальнику отдела кадров, руководителям структурных подразделений учреждения:

- тщательно опрашивать прибывших из отпуска сотрудников с целью выявления вернувшихся из стран, эпидемиологически неблагоприятных по заболеваемости новой корона вирусной инфекцией (COVID-19) с получением необходимых сведений о месте, датах пребывания и возвращения, а также контактов с отражением полученных данных в соответствии с Приложениями №1 и №2 к распоряжению Комитета по здравоохранениюот 11.03.2020 № 97-р с докладом данных ежедневно главному врачу.

- Осуществлять мероприятия, направленные на выявление работников с признаками инфекционного заболевания (повышение температуры тела, кашель и др.);

- При поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу незамедлительно представлять информацию о всех контактах работника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций.

7. Заместителю главного врача по медицинской части регулярно проводить мероприятия с сотрудниками учреждения по вопросам диагностики, лечения и профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обращать особое внимание на необходимость своевременного обращения за медицинской помощью при проявлении первых симптомов острых респираторных заболеваний.

8. Заместителю главного врача по медицинской части, главной медицинской сестре, начальнику отдела кадров организовать работу учреждения в соответствии с Рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников (приложение к Письму Комитета).

8.1. Заместителя главного врача по медицинской части назначить ответственным за:

- организацию контроля измерения температуры тела работников при входе в учреждение дежурным администратором (также в течение рабочего дня(по показаниям), с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому;

- соблюдение ранее введенного масочного режима в учреждении.

8.2. Главную медицинскую сестру назначить ответственной за:

- организацию обработки рук сотрудников при входе в учреждение кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками;

- обеспечение уборщиков служебных помещений дезинфицирующими средствами вируцидного действия, для дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, кнопок лифта, контактных поверхностей (сидений для пациентов), мест общего пользования (ординаторских, туалетных комнат) с кратностью обработки каждые 2 часа;

- обеспечение контроля за регулярным проветриванием рабочих помещений (каждые 2 часа);

- обеспечение контроля за работой рециркуляторов воздуха в кабинетах и холлах учреждения с целью регулярного обеззараживания воздуха;

- организацию проведения еженедельной генеральной уборки в лечебных кабинетах учреждения;

- обеспечение контроля наличия не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания.

8.3. Начальника отдела кадров назначить ответственной за:

- контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

-ознакомление с приказом всех сотрудников учреждения под личную подпись.

9. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

_{(фамилия, имя, отчество)}

настоящим уведомляю, что в период предыдущих 14 дней

(где находился, дата въезда, дата выезда, общее количество дней пребывания, вид транспорта)

в странах, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе в Китайской Народной Республике, Республике Корея, Итальянской Республике, Исламской Республике Иран, Французской Республике, Федеративной Республике Германии, Королевстве Испании, Великобритании, Норвегии, Швейцарии, Швеции, Нидерландах, Дании, Австрии, Бельгии, Греции, Финляндии, США.

Я и мои близкие родственники не имели контакта с гражданами,имеющими подтвержденный диагноз: коронавирусная инфекция (COVID-19).

Об ответственности за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в соответствии со ст.236 УК РФ предупрежден.

1.1. Усилить настороженность в отношении лиц, прибывших из зарубежных поездок, в особенности, из зарубежных стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции;

1.2. По возможности минимизировать посещение общественных мест;

1.3. По возможности воздержаться от поездок (командировок, деловых, туристических поездок и др.) в зарубежные страны, в особенности, в зарубежные страны, неблагополучные в отношении коронавирусной инфекции.

2. В случае планируемого выезда в зарубежные страны работникам университета не позднее чем за 5 календарных дней до даты выезда необходимо предоставить информацию в виде служебной записки (заявления) на имя врио ректора Университета о названии планируемой к посещению зарубежной страны и сроках пребывания в ней. В случае планирования зарубежной командировки дополнительно следует указать в служебной записке (заявлении) мотивированное обоснование необходимости такой поездки.

3. Работникам и обучающимся Университета, вернувшимся с территорий, где были зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции:

3.1. Передавать сведения о месте и датах пребывания, возвращения, контактной информации по номерам телефонов горячих линий, в частности: 8 800 555 49 43 (Единый консультационный центр Роспотребнадзора), а также:

3.2. При появлении первых признаков респираторной инфекции оставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно обращаться за медицинской помощью в медицинскую организацию по месту прикрепления с представлением информации о своем пребывании на территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции, для оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций (на дому).

3.3. Неукоснительно соблюдать постановления врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

4. Руководителям структурных подразделений контролировать и незамедлительно направлять в медицинские учреждения подчиненных работников, вернувшихся из зарубежных стран (при наличии информации об этом) и прибывших на работу с признаками острого респираторного заболевания (кашель, насморк, повышенная температура тела, боли в грудной клетке, одышка), незамедлительно сообщать об этом в виде служебной записки на имя врио ректора Университета.

5. Профессорско-преподавательскому составу действовать согласно п. 4 настоящего приказа в отношении обучающихся, вернувшихся из зарубежных стран. При появлении у таких лиц признаков острого респираторного заболевания преподаватель прекращает проведение занятия.

6. Директору учебно-методического департамента Лычкиной Л.С. обеспечить:

6.1. Продление (предоставление) обучающимся, приезжающим из Китайской Народной Республики, каникул на срок до 1 апреля 2020 года (имея в виду 14-дневный инкубационный период) с внесением соответствующих изменений в календарный учебный график;

6.2. По истечении каникулярного времени, указанного в пп. 6.1 настоящего приказа, обучающимся, приезжающим из Китайской Народной Республики, реализацию образовательной программы в 2019/20 учебном году в полном объеме.

6.3. Предоставление обучающимся, приезжающим из зарубежных стран, индивидуального графика сдачи зачетов и экзаменов.

7. Заместителю заведующего специализированным медицинским подразделением (кабинетом) Гончарук С.В. обеспечить проведение информационно-профилактических мероприятий по коронавирусной инфекции среди обучающихся.

9. Начальнику отдела организации делопроизводства Бовченковой Р.В. организовать ознакомление руководителей структурных подразделений Университета с настоящим приказом под роспись.

10. Руководителям структурных подразделений ознакомить подчиненных работников с настоящим приказом под роспись.

11. Директорам филиалов / директорам институтов / деканам факультетов организовать ознакомление обучающихся Университета с настоящим приказом под роспись.

12. Обратить внимание на то, что получить дополнительную информацию о коронавирусной инфекции можно на официальных сайтах:

13. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.