Иностранцы живущие в россии вич
Минздрав попросят отменить запрет на въезд и пребывание в России мигрантов с ВИЧ
В 2017 году на ВИЧ было протестировано около 2,5 миллионов иностранных граждан, находящихся на территории России. Чуть более чем 700 человек оказались с ВИЧ-положительным статусом (примерно 100/100 тыс. чел).
Согласно данным Роспотребнадзора, с 2007 года в результате обследования более 19 миллионов иностранных трудовых граждан ВИЧ был обнаружен у 21 тысячи из них.
Раньше таким людям почти сразу же показывали на дверь: они подлежали выдворению из страны. Около года назад произошло смягчение запрета: появилась надежда остаться у тех, чьи близкие родственники являются гражданами России. Сегодня подобные решения по большей части принимаются в судебном порядке, однако позитивных исходов и случаев воссоединения семей все больше.
Претендовать на значимую помощь мигрантам с ВИЧ в России не приходится: они сталкиваются с целой серией запретов, притеснений и проблем. В первую очередь — медицинских. От банальной невозможности обратиться к стоматологу, которому стоит сообщать о своем статусе, до отсутствия доступа к лечебной терапии.
«Эта законодательная норма о нежелательном пребывании иностранцев с ВИЧ на территории России ломает судьбы людям, — говорит Даниил Кашницкий, младший научный сотрудник ВШЭ, занимающийся исследованиями в сфере здоровья мигрантов, и один из организаторов встречи. — Человек приезжает сюда, узнает о том, что у него ВИЧ, и, вместо того чтобы нормально лечиться или рассмотреть доступные опции, какие есть, он понимает, что он либо должен срочно менять все свои жизненные планы и уезжать домой, либо оставаться в России на нелегальном положении.
И это очень драматично, потому что ты становишься, по сути, нелегалом, недокументированным мигрантом, и уже в каждом официальном чиновнике ты начинаешь видеть потенциальную угрозу, что тебя сдадут в миграционную службу.
Но у приехавших активистов и врачей из других стран (большинство из них — страны постсоветского пространства) стигм и дискриминаций внутри страны не меньше, чем в России. А вот помощи иногда — больше. Цель их встречи — трансграничный диалог, попытка объяснить правительству и Минздраву России, что помощь мигрантам — это не туристическая услуга.
«У нас раньше ВИЧ-инфицированные родители не могли объявить в школе о своем статусе, так как родители других детей тут же были против, чтобы их ребенок учился в одном классе с их ребенком (хотя зачастую их ребенок был абсолютно здоров).
Раньше ВИЧ-инфицированный человек, который даже не раскрывал свой статус сам, но о нем становилось известно от сторонних людей, не мог устроиться на работу.
Сейчас ситуация немного улучшилась.
В Молдове очень долгое время проекты по снижению вреда от ВИЧ финансировались из Глобального фонда. В настоящее время Глобальный фонд сокращает свое финансирование с целью, чтобы государство выделяло бы собственные средства. И государство постепенно перенимает на себя эти обязательства финансирования: с прошлого года часть проектов финансируется именно государством: оно предоставляет также бесплатную антиретровирусную терапию и психосоциальную помощь.
Мигранты из Молдовы в России с ВИЧ-положительным статусом также сталкиваются в первую очередь со стигмой и дискриминацией: они боятся, во-первых, говорить и обращаться за медицинскими услугами. Во-вторых, они боятся депортации.
Я 20 лет работаю в сфере профилактики ВИЧ-инфекции [c 2011 года — в России], в том числе я работала в этой сфере и в Киргизии с 99-го года. И, когда я начинала работать на юге Киргизии, у нас в области состояло на учете 9 человек. На сегодняшний день там порядка 6 тысяч. Тогда не было, конечно, такого уровня выявляемости: тестировали меньше, выявляли, соответственно, меньше.
Но, к сожалению, уровень стигмы и дискриминации все еще крайне высок. ВИЧ-положительная женщина не может выйти замуж.
Были случаи, когда происходило внутрибольничное заражение, в том числе и женщин, — так от них отказывались мужья, их выгоняли из семьи.
Была очень громкая история в 2006 или 2007 году, когда произошло внутрибольничное массовое заражение детей в двух районах Киргизии [в 2007 году около 40 детей были заражены ВИЧ в детских больницах городов Ош и Ноокат на юге Киргизии — прим.]. — Сегодня в стране порядка 600 детей, которые были заражены ВИЧ в больницах. Большая часть детей, к сожалению, умерла, опять же по причине стигмы: родители, боясь огласки, даже не ставили детей на учет. Несмотря на то что это была не их вина.
Среди прочих были такие семьи, где женщин бросили мужья, несмотря на то что женщина ВИЧ-отрицательна, а ребенок заразился.
К сожалению, считается, что ВИЧ-инфекция — это удел самых неблагополучных, скажем так, людей, поэтому многие и боятся себя ассоциировать с данной группой, чтобы избежать лишних проблем.
В Киргизии сейчас очень много некоммерческих организаций оказывают помощь и поддержку людям, живущим с ВИЧ. Есть свои ассоциации по всей стране для таких людей. Лечение ВИЧ-положительные пациенты получают за счет средств не государства, а Глобального фонда. Но государство оказывает всяческую поддержку.
Мои соотечественники, приезжающие сюда, да еще и с ВИЧ-положительным статусом, не могут иметь здесь доступ к какому-либо медицинскому обслуживанию. Естественно, они не хотят возвращаться на родину, так как есть ребята, у которых существует реальная угроза для жизни. В первую очередь это такие группы мужчин, которые практикуют секс с мужчинами. Поэтому они приезжают сюда [в Россию] за спасением, но и здесь не могут получить легальный статус и находятся буквально между небом и землей.
Наша организация в основном работает с группой МSM (Man-sex-man), и у этих людей двойная дискриминация: они и геи, и ВИЧ-положительные люди. В самих медучреждениях по профилактике ВИЧ и СПИД нет дискриминации со стороны врачей, поскольку мы уже много лет работаем в этой теме, и с врачами в том числе. Основная дискриминация, конечно, на домашнем и общественном уровне.
Дома не знают, что такое ВИЧ или СПИД. Родители не знают, окружение не знает. Или они знают, что это очень плохая болезнь, стыдная, потому что она передается половым путем.
Люди в основном скрывают свой ВИЧ-статус, очень редко кто его раскрывает, поскольку очень боятся увольнений с работы.
В Азербайджане бесплатная антиретровирусная терапия, страна на 100 процентов закупает сама лекарства, без помощи международных организаций. Если у тебя ВИЧ-положительный статус, то ты без проблем ходишь и получаешь терапию. Есть и стоматологический кабинет специальный для ВИЧ-инфицированных людей.
Самая главная проблема для мигрантов из Азербайджана в России — это получение антиретровирусной терапии. Человек, если не знает, что он ВИЧ-инфицированный, то его либо депортируют, либо он вынужден вернуться сам в Азербайджан. Если люди знают о своем ВИЧ-статусе, то они обычно берут лекарства на полгода в наших СПИД-центрах (идут на уступки), приезжают в Россию, но через полгода они снова вынуждены возвращаться.
Азербайджанское правительство бесплатно дает всем лечение. Даже ВИЧ-инфицированным мигрантам в своей стране. Не имеет значения твое гражданство или легальность пребывания.
13 лет назад я вышла замуж. Муж был гражданином России, я была гражданкой Армении. Мы переехали жить в Россию. Я подала документы на вид на жительство. Он учился, у нас были громадные планы… И тогда я была на третьем месяце беременности.
И одновременно в поликлинике и в анализе при подаче на вид на жительство у меня выявили ВИЧ-инфекцию. Тогда я не понимала, что это такое. Потом мне сказали, что обязаны дать мне профилактику. Меня не депортировали, просто сказали, что мне лучше переехать обратно в свою страну.
Мы переехали обратно в Армению.
У мужа также обнаружился ВИЧ. Ему пришлось переехать в Россию и получать терапию здесь. Потом вернулся обратно. В Армении лекарства тогда мигрантам не давали. Сейчас уже неважно, из какой ты страны. Всем дают.
В Армении мы живем с закрытым статусом. У нас двое детей. Они ходят в школу, садик. Открыть свой статус — означает подвергнуть дискриминации и детей.
В организации, где я работаю, знают про мой статус и относятся нормально. Но были случаи, когда на работе у людей узнавали про их статус и просили уходить по своему желанию, хотя законодательно нет никаких запретов на занимаемые должности.
В России страшно то, что тебя могут депортировать. Мигранты предпочитают не рассказывать про свой статус.
Основная проблема в Беларуси, да и в России тоже, пожалуй: у них предоставление медицинской помощи при ВИЧ основывается на двусторонних соглашениях между Беларусью и той страной, откуда приехал человек. И никто эти соглашения (из врачей, по крайней мере) не знает. То есть это очень запутанная система — каждый раз порядок будет меняться: для кого-то это может быть полностью бесплатная помощь, например для граждан России. А для граждан Украины, Туркменистана порядок будет уже совершенно другой и будет варьироваться в зависимости от содержания этих двухсторонних договоров. Существует очень большая неразбериха: кто может эту помощь получать и на каких основаниях.
В основном вся медицинская помощь для мигрантов осуществляется на платной основе, а у самих людей нет средств, для того чтобы эту помощь оплачивать.
Кое-что в Беларуси делается, наверное, больше, чем в России: у них есть программы государственной помощи вынужденным переселенцам из Украины. За государственный счет большая часть медицинских услуг предоставляется.
Серьезной проблемой является то, что многие здоровые люди не считают ВИЧ какой-то проблемой. Они считают, что эта проблема их не касается, они неуязвимы и заразиться не могут, поэтому нечего предпринимать тут какие-то предохранительные меры.
Решение вице-премьера связано проектом плана мероприятий по борьбе с распространением ВИЧ в России. В конце января стало известно о том, что из разработанного Минздравом плана исчез пункт о возможном снятии ограничений на въезд и проживание иностранцев с ВИЧ – это было сделано по настоянию Минфина и Минэкономики.
Распоряжение Голодец, копия которого есть в распоряжении "Ъ", направлено в Минздрав, МВД и Роспотребнадзор. Ведомствам поручено "проработать вопрос о целесообразности пересмотра условий въезда, выезда и проживания иностранных граждан, инфицированных ВИЧ, а также организации оказания им медицинской помощи на территории РФ". Таков результат заседания совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере. В документе отмечается, что ведомствам необходимо рассмотреть вопрос "с учетом предложений членов совета".
Иностранцы с ВИЧ не имеют вожможности жить и работать на территории России. В 2016 году запрет был пересмотрен по требованию Конституционного суда: послабление сделали для для мигрантов, у которых в РФ живут близкие родственники. До этого несколько иностранцев с ВИЧ выиграли дело против России в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). В решении суда отмечалось, что Россия является единственной страной Совета Европы и одной из 16 стран во всем мире, которая осуществляет депортацию ВИЧ-положительных лиц, не являющихся гражданами. В Страсбурге подчеркивали необходимость полного отказа от дискриминации ВИЧ-инфицированных лиц в России.
"Норма о депортации действует с 1995 года, когда был принят ФЗ N38 "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека". За 20 лет кардинально изменились подходы к лечению заболевания, изменился прогноз заболевания", – рассказал "Ъ" член совета по вопросам попечительства в соцсфере Петр Родионов.
Как рассказал СПИД.ЦЕНТРу юрист правозащитной организации "Агора" Ильнур Шарапов, ограничения и запреты часто дают противоположный эффект.
"В Россию на работу в основном едут жители СНГ. Многие прекрасно знают, что есть такой запрет, но им важнее прокормить семью. Поэтому они "уходят в подполье": не ходят к врачам, не раскрывают свой статус. Некоторые предпочитают остаться в России и работать нелегально. Даже если у себя дома они стоят на учёте, то в РФ терапию не получают и начинают болеть. Ограничение, которое призвано остановить эпидемию, на деле ставит барьер для профилактики этого заболевания", – говорит Шарапов.
В МВД и Минэкономики сочли, что возможное снятие ограничений на въезд иностранцев с ВИЧ негативно скажется на нацбезопасности в сфере защиты здоровья населения. По мнению Шарапова, это связано с формулировками закона 1995 года. Раньше в него было вписано определение ВИЧ как смертельно опасного заболевания. Сейчас это – хроническая болезнь, но многим чиновникам просто неизвестно о достижениях медицины в сфере профилактики и лечения ВИЧ.
Исполнительный директор НП "Е.В.А." Ирина Евдокимова считает, что виной всему – стереотип, согласно которому мигранты, якобы, привозят ВИЧ в страну.
По словам Евдокимовой, чтобы решить вопрос с лечением ВИЧ-положительных иностранцев в России, можно разработать "систему взаимозачета", когда оплата лечения ВИЧ-инфекции производится из средств бюджета той страны, из которой приехал в Россию на заработки человек с ВИЧ, и, соответственно, наоборот. "Это позволит всем людям, живущим с ВИЧ и уезжающим на заработки в соседнюю страну, чувствовать себя защищенными, получать препараты, а странам – заботиться о своих гражданах, находящихся за рубежом", – говорит Евдокимова.
По данным Роспотребнадзора, в 2012-2016 годах медосвидетельствование прошли более 9,8 млн иностранцев. Выявлено более 37 тыс. больных инфекционными заболеваниями, в том числе 9284 (25%) ВИЧ-положительных, 12 786 (34,5%) больных туберкулёзом, 15 002 (40,5%) носителей ИППП. Сотрудники Роспотребнадзора за этот период приняли 15,5 тыс. решений о нежелательности пребывания таких граждан в России.
Обновление: Поручения ведомствам о пересмотре условий въезда иностранцев с ВИЧ в Россию даны Советом при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере, а не вице-премьером Ольгой Голодец лично. Об этом сообщает "Интерфакс", ссылаясь на пресс-службу вице-премьера.
Фото: pxhere.com
ВИЧ и депортация иностранных граждан
В 2015 году Конституционный суд постановил , что положение о депортации не распространяется на мигрантов, которые имеют семью в России. В 2016 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал РФ виновной в нарушении прав иностранцев с ВИЧ. В решении ЕСПЧ говорится, что Россия — единственная страна Совета Европы, которая депортирует ВИЧ-положительных мигрантов.
Кроме России, такой карательной политики в отношении людей с ВИЧ придерживаются еще 18 стран , в том числе Сирия, Китай, Египет, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия. На сайте Hivtravel , который курируют европейские общественные организации , уточняется, что в этих странах т ест на ВИЧ сдают соискатели вида на жительство и разрешения на работу.
Для туристов обязательного тестирования на ВИЧ нет ни в одном государстве — кратковременное пребывание не запрещено. Но и тут есть нюансы: в России кратковременным пребыванием считается срок до трех месяцев, а в Иордании — месяц. В Ираке уже через десять дней после въезда нужно представить справку об отсутствии ВИЧ, исключение делают только для дипломатов.
В анкете на получение туристической визы в Китай лучше не указывать свой положительный статус — зарегистрированы случаи отказа. В Объединенные Арабские Эмираты запрещен любой ввоз антиретровирусной терапии, что делает пребывание на территории страны опасным. А в Ливане с 2007 года иностранные граждане до депортации получают доступ к лечению.
Положительный опыт других стран
В Испании иностранцы обладают теми же правами на лечение, что и местные , доступ к системе здравоохранения бесплатный. В Швеции и во Франции любой иностранец также беспрепятственно может получить лечение. Согласно Шведскому агентству общественного здравоохранения, в стране живет не больше 7 тысяч человек с ВИЧ.
В Казахстане до 2009 года лечение ВИЧ финансировал Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Десять лет назад этим начало заниматься правительство страны, но ресурсов стало не хватать, и в 2012-2013 годах мигрантов начали снимать с учета, рассказывает исполняющий обязанности президента Казахстанского союза людей, живущих с ВИЧ, Оксана Ибрагимова.
Граница — не барьер для вируса
По данным на конец 2018 года, в России зарегистрировано 1 306 109 случаев ВИЧ-инфекции. Всемирная организация здравоохранения называет Россию лидером среди европейских стран по числу новых случаев заражения ВИЧ: 71,1 случая на 100 тысяч населения . В Казахстане и Киргизии, где доступ к антиретровирусной терапии есть и у мигрантов, эти показатели значительно ниже — 16,6 и 13,9 случая соответственно.
Как мигранты живут с ВИЧ в России?
Опрошенные ТД эксперты говорят, что мигранты с ВИЧ обычно действуют по одному из трех сценариев, если не хотят уезжать из России. Кто-то из-за неосведомленности не предпринимает никаких мер, пока на фоне ВИЧ не начнут проявляться различные тяжелые заболевания. Другие иностранцы ищут помощи общественных организаций, которые, однако, не могут всех обеспечить препаратами. Третьи пытаются оплачивать лечение самостоятельно или ездят за препаратами на родину.
Получать терапию недостаточно
Даниил Кашницкий отмечает, что, если во время госпитализации выяснится, что у человека ВИЧ, он окажется в ситуации нежелательного пребывания . По мнению Кашницкого, реальный выход из положения — закон о совместном лечении ВИЧ хотя бы для стран СНГ.
Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.
Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.
На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.
Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.
По всем вопросам обращайтесь на mne@nuzhnapomosh.ru
Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter
- ВКонтакте
- Telegram
- Youtube
- Дзен
Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter
(Протокол № 1 от 20.01.2020 г.)
Благотворительный фонд помощи социально-незащищенным гражданам "Нужна помощь"
Адрес: 119270, г. Москва, Лужнецкая набережная, д. 2/4, стр. 16, помещение 405
ИНН: 9710001171
КПП: 770401001
ОГРН: 1157700014053
Номер счета получателя платежа: 40703810238000002575
Номер корр. счета банка получателя платежа: 30101810400000000225
Наименование банка получателя платежа: ПАО СБЕРБАНК РОССИИ г. Москва
БИК: 044525225
Персональные данные обрабатываются Фондом для целей исполнения договора пожертвования, заключенного между Вами и Фондом, для целей направления Вам информационных сообщений в виде рассылки по электронной почте, СМС-сообщений. В том числе (но не ограничиваясь) Фонд может направлять Вам уведомления о пожертвованиях, новости и отчеты о работе Фонда. Также Персональные данные могут обрабатываться для целей корректной работы Личного кабинета пользователя Сайта по адресу my.nuzhnapomosh.ru.
Персональные данные будут обрабатываться Фондом путем сбора Персональных данных, их записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, удаления и уничтожения (как с использованием средств автоматизации, так и без их использования).
Передача Персональных данных третьим лицам может быть осуществлена исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Персональные данные будут обрабатываться Фондом до достижения цели обработки, указанной выше, а после будут обезличены или уничтожены, как того требует применимое законодательство Российской Федерации.
Количество ВИЧ-инфицированных в России растёт. Однако общество сумело адаптироваться и выработать меры, при которых больные не чувствуют себя ущемлёнными в правах. То же касается иностранцев и лиц без гражданства, поражённых ВИЧ-инфекцией. Раньше пребывание таких людей в РФ считалось нежелательным, но в последнее время, как показывает практика, российское общество стало относитьтся к ним лояльнее.
Распространение ВИЧ-инфекции в России
В 1981 году американские медики выявили и описали ранее неизвестное заболевание, названное синдромом приобретённого иммунодефицита. До 1983 года причина болезни оставалась неясной, что привело к распространению среди обывателей мистических толкований, вплоть до божьей кары наркоманам и гомосексуалистам.
20 мая 1983 года в журнале Science были опубликованы работы исследователей из Франции и США, выделивших ретровирус, вызывающий СПИД. Тогда же появился термин — вирус иммунодефицита человека, или ВИЧ. Выяснилось, что люди, заразившиеся этой инфекцией, проходят через несколько этапов заболевания, а СПИД — это терминальная, необратимая стадия.
Россия в те времена была частью СССР, на территории которого не фиксировались случаи СПИДа. Казалось, беда где-то далеко. В 1984 году известный советский литератор Станислав Куняев написал стихотворение, в котором были четыре строки, породившие немало дискуссий и критики:
Нет, не зря в ледовитый торос
упирается русская карта:
одинаково страшен мороз
и для СПИДа, и для Бонапарта.
Поэтическое пророчество не оправдалось. Год спустя в СССР зарегистрировали первую смерть от СПИДа, правда, у иностранного гражданина. Однако уже в 1988 году произошли массовые заражения ВИЧ при переливаниях крови, которая не была проверена на наличие вируса. Стало ясно, что угроза эпидемии неминуема.
Исследования показывают неравномерность ВИЧ-инфицирования от региона к региону
Эксперты считают, что в первую очередь страдают области, лежащие на пути наркотрафика. А также крупные города, в которых уровень зарплат выше средней по России. Туда устремляются трудовые мигранты, а зажиточность горожан повышает спрос на наркотики и секс-услуги.
Не менее наглядную картину даёт показатель количества заражений на 100 тысяч человек.
Ситуация с ВИЧ в регионах России разная
Неблагоприятная обстановка наблюдается во многих областях и республиках РФ. В 2016 году количество ВИЧ-инфицированных в России превысило 1 млн человек, когда говорят об эпидемии ВИЧ, не преувеличивают.
По смертности лидируют регионы, в которых распространено употребление наркотических веществ
Профилактика ВИЧ, развитие фармакологии и успехи медицины позволили снизить заболеваемость СПИДом и распространение инфекции. Практически сведены к нулю случаи заражения при переливаниях крови. Ведётся регулярная работа по информированию населения об угрозе заболевания и методах его профилактики. Однако наркомания и незащищённый половой акт по-прежнему являются факторами повышенного риска.
ВИЧ не передаётся через рукопожатие, объятия, поцелуй, укусы комаров или других насекомых. Купаясь в бассейне или посещая общественную баню, больные ВИЧ не создают угроз передачи инфекции здоровым людям.
Особенности жизни с ВИЧ в России
На фоне тревожной статистики есть хорошие новости:
- Продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных сравнялась с тем же показателем у здоровых людей.
- Смертность от ВИЧ в РФ сократилась вдвое во всех возрастных категориях, в том числе среди молодых людей.
ВИЧ перестал быть смертным приговором. Вовремя начатое лечение и соблюдение врачебных рекомендаций позволяют ВИЧ-инфицированным жить полноценной жизнью: работать, создавать семьи, воспитывать детей. Люди, страдающие от этого вируса, перестали быть париями общества. Информированное население знает, что ВИЧ не передаётся бытовым или воздушно-капельным путём, поэтому инфицированные дети могут посещать детские сады и учиться в общеобразовательных школах. Блестящие успехи медицины позволили инфицированным матерям рожать здоровых детей, что происходит в 98 случаях из 100.
Кроме медицинской помощи ВИЧ-инфицированным обеспечена защита государства в соответствии с Федеральным Законом РФ от 30.03.95 № 38-ФЗ.
Красная лента — символ борьбы со СПИДом
ВИЧ-инфицированным гарантированы права на получение медицинской помощи, а также вводится запрет на ограничение их прав и свобод. Например, человека, заражённого вирусом, нельзя увольнять с работы, отказывать ему в трудоустройстве или приёме на учёбу. Несовершеннолетним назначаются социальные пособия. Отдельные льготы для ВИЧ-носителей не предусмотрены, но если больной получает инвалидность, то ему положены субсидии. Например, ВИЧ-больных ставят в льготные очереди на получение социального жилья наравне с другими инвалидами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Помощь государства и позитивный настрой общества привели к тому, что ВИЧ-инфицированные не замыкаются в себе и живут полноценной жизнью. В качестве примера можно привести известного тележурналиста Павла Лобкова, открыто сообщившего о наличии у него ВИЧ-инфекции с 2005 года. Он остаётся в профессии, и болезнь не мешает его творческой карьере.
Несовершеннолетние с ВИЧ считаются инвалидами с детства. По достижении ими 18 лет врачебная комиссия решает вопрос о снятии или сохранении инвалидности в зависимости от состояния их здоровья.
Что касается усыновления, то подход в каждом случае индивидуальный. Закон требует, чтобы усыновитель был способен обеспечивать уход и содержание ребёнку. До последнего времени практика усыновления была такова: супругам, один из которых здоров, разрешалось усыновление, несмотря на наличие инфекции ВИЧ у другого. Сейчас уже подготовлен комплект документов по стратегии борьбы с ВИЧ. В нём описаны случаи, при которых ВИЧ-инфицированные смогут усыновлять детей.
В документе предусматривается, что ВИЧ-инфицированным разрешат усыновлять детей. Во-первых, это возможно, если человек принимает терапию. Кроме того, есть дети-отказники с ВИЧ-инфекцией. Почему же ВИЧ-инфицированный не может усыновить такого ребёнка?
Источник в Правительстве РФ
Въезд в Россию ВИЧ-инфицированных
ВИЧ — общемировая проблема. Россия не может закрыться от остальных государств, какой бы уровень ВИЧ-заболеваемости в них ни регистрировался.
Данные приведены бюро ЮНЕСКО в Москве
Заботясь о здоровье нации, руководство страны определило порядок въезда ВИЧ-инфицированных на территорию России.
Статья 10 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ требует, чтобы иностранцы и лица без гражданства, оформляя въездную визу на срок более 3 месяцев, предоставляли в российское консульство сертификат об отсутствии ВИЧ-заболеваний. Непредоставление справки или наличие инфекции приводило к отказу выдачи визы. Условие не касалось дипломатов и официальных представителей.
Статья 11 этого же закона определила последствия выявления ВИЧ-инфекции у больных, находящихся на территории РФ. Иностранцы и лица без гражданства, у которых в России не было близких родственников — супругов, родителей или детей, подлежали депортации.
Закон был принят в 1995 году, когда заражение ВИЧ считалось безнадёжным заболеванием, а больные СПИДом воспринимались как угроза для окружающих. С первых дней применения закон подвергается критике по следующим пунктам:
- РФ поддерживает безвизовый режим въезда со многими странами, откуда больные ВИЧ могут прибыть, не предъявляя справок.
- Ряд стран на взаимной основе стали требовать аналогичные справки от россиян, подающих документы на открытие визы.
- Форма справки не установлена, поэтому консульские учреждения РФ на местах были вынуждены обозначить критерии достоверности, не обладая достаточными средствами для определения подделок.
- Опасен не сам ВИЧ-инфицированный, а нарушение санитарных правил при близком контакте с ним. Уже установлено, что основные пути передачи ВИЧ — это незащищённый секс и использование одного шприца для многократных инъекций среди наркоманов.
- Закон выглядит дискриминационным, что негативно отражается на имидже России в мире.
В марте 2015 года Конституционный суд РФ признал неправомерными отказы в визе или депортации в случаях, когда у ВИЧ-больных в России проживали близкие родственники. В 2016 году применение закона претерпело изменения в пользу инфицированных. В настоящее время на рассмотрении в Правительстве РФ находится законопроект о снятии дискриминационных ограничений для въезжающих иностранцев, если они:
- соблюдают медицинские предписания;
- не являются антисоциальными элементами.
Правоведы считают, что новая редакция закона будет принята, так как в научной медицинской среде растёт уверенность в появлении новых фармакологических средств, которые обеспечат полное выздоровление ВИЧ-инфицированных.
Дискриминация ВИЧ-инфицированных не должна проявляться вне зависимости от того, являются ли они гражданами РФ, иностранцами либо лицами без гражданства, пребывающими на территории России или открывающими въездную визу сроком более 3 месяцев. На рассмотрении в Правительстве РФ находятся документы, после подписания которых произойдёт коррекция правоприменительной практики в отношении ВИЧ-инфицированных.
Читайте также:
